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CEPA:香港与长三角合作更紧密
香港贸发局副总裁林天福发言稿
二○○四年一月十五日,上海

各位领导,各位工商界的朋友、各位来宾:新年好!

15天前, Cepa顺利实施,为港澳和内地的经贸合作,注入了强大的动力和活力,,也掀起了香港企业投资长三角地区的新一轮热潮。

Cepa刚一签订就得到了内地各省市政府和企业的热烈反映,香港和长三角主要城市之闲马上展开了亲密接触。去年10月,上海经贸代表团访港,沪港合作确定八大重点;南京、苏州、无锡等各地经贸代表团的推介也引起港商的极大关注,两地合作领域进一步拓宽。

Cepa 和一国两制

1997年香港回归祖国以来,一国两制成功地保持了香港作为国际大都会的特点和活力;不过,内地作为香港的经济腹地的天然优势,以及香港作为内地服务中心的功能,还没有得以充分的发挥,从而满足两地的发展和需求。

Cepa的落实,将改变这种情况。它将在一国两制之下,有效地集成两地的优势,推动两地全方位,多层次的合作,Cepa 会成为香港和内地在经济合作方面的基本架构。

Cepa 对内地企业的战略意义

Cepa签订以来,很多人有一种误解,认为Cepa只对香港单方面有利。这可能是过去半年,Cepa的推广集中在香港的缘故。

我认为CEPA的实施,既有助于以上海为龙头的长三角地区,增强在国际舞台的竞争力,又有利内地落实「引进来,走出去」的发展战略。

20年来,内地不断引进外资,香港成为内地首要的直接外来投资(FDI)来源地。2003年初,内地源自香港的合同投资额,达到3,738亿美元,接近全国合同外资额的百分之五十。

上个世纪90年代,以长三角经济圈迅速崛起,成为国内经济最发达、开放程度最高、最具活力的地区之一。香港投资者一直关注并积极参与长三角的经济建设,港商在长三角地区的投资项目和合同资金均列前茅,在上海更是双双高居榜首:截至03年9月底,港商在上海直接投资项目累计为9967个,合同金额达180亿美元。

在较早的阶段,香港参与内地经济建设的模式,是香港提供资金,配合内地的成本优势。经过20年的发展,内地的经济已建立了雄厚的基础,尤其是上海这样的全国大都会。以上海为龙头的长三角,通过多年的发展,逐步形成了坚实的硬件基础。对现在的上海来说,资金并不缺乏,单纯的资金投入,已不能满足上海企业的发展需求。他们需要的是更高层次的软件支持,包括品牌发展、现代化管理、高效率的金融资本运作、精准的物流配送管理,以及建立全球的商贸网络。

这些都不是单纯的资金投入可以启动的,而是有赖先进的服务业,及服务人才的投入,才能推动企业向更高阶发展。香港多年与国际市场接轨的服务业优势,将成为长三角加速产业结构调整,增强核心竞争力的推动要素。

上海经过多年的蓬勃发展,民营企业已经成长,出现一批立足内地,面向全球的企业。在全球化冲击之下,如何提升管理水平,吸收全球市场信息,打开全球商贸网络,是这些企业下一步的发展方向。

以上海为例,当前上海在金融、旅游、会展和航运等方面都拥有了在全国甚至世界领先的各种硬件设施。不过,在支持服务方面,上海服务业虽然占经济的比重超过百份之五十,但上海的经济发展的步伐实在太快,对服务业的需求仍然未能满足。

通过Cepa,香港18个服务行业可以更容易在内地提供服务,相信有助推港沪流下一阶段的合作。香港通过多年高度国际化市场运作,服务业占经济的比重达87%,在多个服务领域培育了一大批经验丰富的专业人才和先进的管理经验等"软件"。上海的企业不一定要置身于香港的商贸平台,才可取得这些服务,通过Cepa,香港的服务业完全可以在上海提供更贴身的服务。这种"软硬结合" 不仅可以满足企业的发展需求,还有助提高长三角地区服务业的整体专业水平。

Cepa对香港和长三角的合作具有高度的战略意义。 两地将结合自身特点,通过新一轮的优势互补,扩大合作的深度和广度,实现两地经济的持续高速发展。

Cepa 强化香港作为内地融资中心的地位

我们看到长三角地区有着大量的民营企业,他们已经发展到谋求资本扩张及进行外源性融资的阶段,迫切需要海外金融业的合作,而香港作为国际资本的运作平台,在金融服务上有着明显的专业化、国际化等优势。

香港是包括上海在内,内地投资的主要目的地之一,近2000家内地企业在香港注册,上百家的内地企业在香港主板和创业板上市。内地企业在香港的资产超过16,000亿港元。香港已经成为他们集资及进军国际市场的重要基地。

CEPA实施后,越来越多的内地企业可以方便地在香港注册公司或在香港上市,既可筹集资金,又可借助香港这个国际商贸平台,来熟悉国际市场的规则,接受磨炼,以减少未来进入国际市场时可能遇到的风险。

随着持久开发战略的深入,长三角地区的中小城市也加快了城市化步伐,在市政建设、房地产开发、物流、旅游及服务业等领域等呈现巨大的投资和发展商机。

CEPA才刚刚开始实施,它将为香港和长三角的合作带来深远影响。它将从整体上提升香港和长三角的竞争力,充分发挥内地作为香港经济腹地的天然优势,以及香港作为内地服务中心的功能。

我们相信在两地政界和商界的努力下,通过像今天这种灵活深入的交互、交流和探讨,将使两地企业更充分地发挥CEPA的作用和好处将得到。

香港贸发局将努力在海内外推广CEPA商机。同时于今年年初,在北京、上海、广州和香港设立"CEPA商机中心"和CEPA热线,为内地企业寻找香港合作伙伴提供最大的便利。我们的网上产品采购指南,也可协助内地企业通过香港的服务平台,向全球买家推广。

Cepa才刚刚落实了15天,我认为这只是一个新发展年代的开始。Cepa会在实践中不断发展、扩大和完善。上海是全国首要的商贸大都会,我相信Cepa在上海会得到良好的发挥。我更希望像上海这样底子厚,眼界为的大都会,能把Cepa的步伐迈得更大一些,走得更快一些,把Cepa效应发挥得淋漓尽致,成为全国的示范。

一年之计在于春,今天来自内地、香港和澳门的各界朋友齐聚一堂,为中国未来经济发展出谋划策,我们对香港和长三角未来的经济繁荣充满了骄傲和信心。

谢谢各位!

资料提供 香港贸易发展局