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香港可成内企国际营运中心
贸发局报告就香港面向「十一五」提十点建议

香港贸易发展局今天 (9月19 日),发表一份与国家商务部政策研究室、中联办贸易处,及对外经贸大学国际经济研究院合作的研究报告,提出如何在十一五规划期间,发挥香港作为内地企业国际营运中心功能的建议。这份报告较早前已提交香港特区政府有关部门参考。

贸易发展局首席经济师梁海国表示:「我们分析了内地十一五规划的发展蓝图,了解内地希望通过产业升级,加强自主创新、加快企业走出去、提高服务业水平等战略,发展经济。」

梁海国说:「针对内地新一轮发展目标,我们认为香港应该加强发挥作为内地企业的国际营运中心的功能。我们从这个方向出发,提出了一系列建议。」

报告就加强两地跨境流通;扩大香港人民币业务;协助内地企业来港;加强两地服务业合作;以及加强两地人才互补五个方面,提出十点建议:

加强两地跨境流通

  1. 两地海关实施全面电子化报关,减少因报关单或产品类别等技术问题引致的清关延误;增加两地货物直通服务,缩短跨境货物通关时间,降低通关成本,巩固香港的物流中心地位。

  2. 当前两地陆路口岸的出入境人次每年已超过1亿,预料未来数年跨境人次仍将继续迅速增加,两地的过境设施可能出现不足。为方便企业利用香港为基地,香港要加快接通广东的快速客运交通网,扩充过境通关的设施。

  3. 加强香港和内地的航空连系,吸引内地以香港为空运物流配送中心,为内地迅速发展的电子信息企业,提供高效的航空物流服务。

扩大香港人民币业务范围

  1. 报告建议香港金融界,除了从商业角度提出增加和扩大人民币业务的灵活性和范围,亦要从维持内地金融稳定的角度,提出相关的保障措施,以便加快香港金融业拓展人民币业务的进程。

  2. 把香港经营人民币业务的范围,从个人扩展至企业客户范围,并且从存款贷款扩展至资本市场业务,包括发行人民币债券,以便各地企业可以在港以人民币融资,发展内地项目。

  3. 针对内地希望为大量人民币存款寻找稳当的出路,报告建议逐步扩大现有渠道的规模和范围,包括在香港管理内地的外汇储备、社保基金及国有商业银行在香港的财资中心、QDII及QFII等。

协助内地企业来港

  1. 报告建议中央政府因应民营企业本质和特性,制定一套较宽松的管理制度和方法,包括:简化审批手续;减少申请所需的材料;放松对民营企业赴港的外汇资金限制和管理。现时民营企业赴港发展,政策方面大体参照援引国企的制度和方法,地方政府的处理亦有所差别。

加强两地服务业合作

  1. 在Cepa机制下,进一步降低香港中小服务企业进入内地的门槛,扩充经营范围,调整审批许可权,简化审批程序,缩短审批时间。

报告指香港服务业进入内地,除了准入政策放宽之外,很大程度上视乎内地市场成熟度和经济发展水平,并非依靠政策能在短时间内解决。

加强两地人才互补

  1. 进一步简化内地人员来港工作、培训的入境政策和手续。

  2. 扩大两地人员资格互认及明晰具体落实操作的措施,而香港专业服务业在内地的办事处可以聘用当地专业执业人员。

梁海国说:「报告提出的十点建议,将有助加快两地的人流、物流、资金流和信息流,强化香港作为内地企业国际营运中心的功能。落实这些建议,要两地企业界、政府及商贸机构一起工作。报告希望能引发这方面的讨论。」


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新闻界如欲查询详情,请与香港贸易发展局传播及推广部邱松鹤联络,电话:2584 4510。

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资料提供 香港贸易发展局