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贸 发 局 就 「 九 五 计 划 」 进 行 问 卷 调 查 半 数 港 商 支 持 内 地 推 行 国 民 待 遇 政 策

香 港 贸 易 发 展 局 最 近 就 港 商 对 内 地 「 九 五 计 划 」 的 看 法 作 问 卷 调 查 , 结 果 显 示 约 半 数 港 商 基 本 上 支 持 内 地 进 一 步 贯 彻 推 行 「 国 民 待 遇 」 的 政 策 , 同 时 认 为 对 其 投 资 内 地 有 实 际 益 处 的 占 百 分 之 十 一 点 三 。

贸 易 发 展 局 在 去 年 十 月 期 间 , 向 有 在 内 地 设 厂 生 产 及 进 行 加 工 贸 易 的 工 商 企 业 进 行 了 一 项 问 卷 调 查 , 并 在 今 年 一 月 向 部 份 对 内 地 第 三 产 业 有 认 识 的 服 务 性 企 业 进 行 了 一 次 电 话 访 问 。 两 项 调 查 合 共 访 问 了 九 百 九 十 家 公 司 。

扩 大 对 外 开 放 服 务 性 行 业 是 「 九 五 计 划 」 的 重 要 内 容 。 对 此 , 港 商 态 度 普 遍 支 持 。 其 中 百 分 之 五 十 的 被 访 服 务 性 企 业 更 表 示 对 其 投 资 内 地 的 实 际 益 处 「 甚 大 」 。

「 九 五 」 期 间 , 虽 然 中 央 给 予 中 西 部 地 区 优 惠 政 策 以 发 展 该 地 区 的 经 济 , 但 这 些 政 策 并 未 包 含 过 去 直 接 有 助 降 低 成 本 的 减 免 税 优 惠 ; 此 外 , 在 该 区 的 投 资 项 目 倾 向 规 模 较 大 或 以 科 技 和 天 然 资 源 开 发 类 别 为 主 , 因 此 , 大 部 份 香 港 从 事 加 工 贸 易 的 中 小 型 企 业 对 此 政 策 反 应 只 是 一 般 , 只 有 百 分 之 三 点 二 的 被 访 者 认 为 此 举 对 其 投 资 内 地 的 实 际 益 处 「 甚 大 」 。

内 地 亦 将 优 先 引 进 能 源 、 基 建 及 先 进 技 术 项 目 , 有 百 分 之 十 点 一 的 被 访 者 认 为 此 举 对 其 在 内 地 投 资 的 实 际 益 处 「 甚 大 」 , 因 为 此 举 一 则 增 加 港 商 投 资 机 会 , 亦 可 进 一 步 改 善 内 地 的 投 资 环 境 。

调 查 结 果 又 显 示 , 港 商 对 内 地 的 硬 投 资 环 境 基 本 上 表 示 满 意 , 但 软 投 资 环 境 方 面 则 有 待 改 善 。

在 硬 环 境 方 面 , 有 百 分 之 七 十 九 点 二 和 百 分 之 六 十 三 的 被 访 者 认 为 内 地 的 「 交 通 运 输 条 件 」 及 「 基 本 设 施 条 件 」 较 两 三 年 前 改 善 。 在 软 环 境 方 面 , 百 分 之 五 十 点 五 及 百 分 之 六 十 一 点 六 的 被 访 者 认 为 内 地 「 劳 工 生 产 效 率 」 及 「 产 品 品 质 控 制 」 较 前 有 改 善 ; 而 百 分 之 四 十 一 点 二 的 被 访 者 则 认 为 「 开 拓 内 地 市 场 机 会 」 较 前 有 改 善 。

港 商 认 为 急 待 改 善 的 地 方 首 要 是 「 乱 收 费 」 现 象 , 有 百 分 之 七 十 七 点 七 的 被 访 者 认 为 「 日 常 运 作 需 缴 纳 的 税 项 及 杂 费 」 情 况 恶 化 ; 其 次 是 有 百 分 之 五 十 三 点 一 认 为 「 中 央 和 地 方 对 外 商 的 政 策 」 有 恶 化 。

此 外 , 去 年 内 地 推 出 多 项 对 外 经 贸 政 策 , 部 份 会 对 港 商 造 成 一 定 的 影 响 。 其 中 , 自 去 年 一 月 一 日 起 内 地 把 出 口 退 税 率 由 百 分 之 十 四 降 至 百 分 之 九 , 此 举 对 大 部 份 港 商 来 说 , 其 影 响 尚 可 接 受 , 但 亦 有 百 分 之 十 三 点 九 的 受 访 者 认 为 「 影 响 严 重 」 。

其 次 , 内 地 亦 自 去 年 四 月 一 日 起 取 消 部 份 外 商 投 资 的 减 免 税 优 惠 , 由 于 此 举 将 对 港 商 的 经 营 成 本 造 成 压 力 , 因 而 反 应 较 强 烈 , 有 百 分 之 三 十 八 点 一 被 访 者 认 为 「 影 响 严 重 」 , 另 有 百 分 之 三 十 三 认 为 「 影 响 普 通 」 。 至 于 自 去 年 七 月 全 国 施 行 的 台 帐 制 度 , 调 查 结 果 显 示 有 百 分 之 三 十 五 点 五 的 被 访 者 认 为 对 他 们 的 日 常 运 作 影 响 严 重 。

依 据 目 前 的 投 资 条 件 , 仍 有 百 分 之 四 十 九 点 一 从 事 贸 易 及 制 造 业 的 被 访 者 在 未 来 几 年 有 计 划 增 加 内 地 的 投 资 , 有 百 分 之 八 十 七 从 事 服 务 业 的 被 访 者 在 未 来 几 年 有 计 划 增 加 在 内 地 投 资 。 虽 然 百 分 之 五 十 八 点 二 从 事 贸 易 及 生 产 的 被 访 者 仍 倾 向 投 资 制 造 业 , 其 余 均 表 示 有 意 投 资 于 第 三 产 业 , 包 括 批 发 零 售 、 进 出 口 业 , 以 至 房 地 产 及 基 建 项 目 。

贸 易 发 展 局 首 席 经 济 师 梁 海 国 在 引 述 该 调 查 报 告 结 果 时 认 为 , 长 远 而 言 , 只 要 内 地 进 一 步 改 善 软 投 资 环 境 、 提 高 政 策 的 稳 定 性 、 取 缔 乱 收 费 、 完 善 法 制 和 税 制 , 加 强 业 界 与 行 政 部 门 间 的 沟 通 , 可 以 相 信 , 在 「 九 五 计 划 」 的 推 动 下 , 香 港 与 内 地 的 经 贸 合 作 将 会 继 续 向 前 发 展 , 而 与 制 造 业 及 贸 易 相 关 的 服 务 贸 易 亦 将 更 蓬 勃 增 长 。

他 并 指 出 最 近 内 地 对 有 关 容 许 包 装 纸 品 转 厂 及 广 东 省 加 强 打 击 胡 乱 收 费 等 措 施 , 反 映 了 内 地 对 港 商 利 益 的 关 注 , 有 助 加 强 两 地 的 经 贸 合 作 。

此 刊 物 于 本 局 总 办 事 处 及 各 服 务 站 有 售 , 亦 可 透 过 本 局 网 页 的 研 究 刊 物 一 栏 订 购 。

新 闻 界 如 欲 查 询 详 情 , 请 与 香 港 贸 易 发 展 局 宣 传 部 何 敏 仪 小 姐 联 络 , 电 话 : (852)2584-4333。


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资料提供 香港贸易发展局