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贸易保护主义浪潮干戈不息
港商宜采取因应措施纾缓冲击

20091029 –– 美国政府最近针对中国制轮胎征收惩罚性关税,清楚显示在全球金融危机中,贸易保护主义的暗流不断涌动。虽然现阶段在主要贸易体系之间爆发全面贸易战的机会不大,但相信贸易保义主义浪潮,将不会在短时间内消退。 

为减低不同贸易保护措施可能带来的冲击,香港贸易发展局 (香港贸发局) 建议香港公司将他们的生产基地,分散至中国内地以外的地区,并且加强供应链的管理。此外,香港公司亦应专注于中、高档市场,并且透过设计、建立品牌等,致力提升产品的价值。 

香港贸发局最近就贸易保护主义的最新发展,完成了一份报告,名为《全球衰退下的保护主义》。香港贸发局助理首席经济师潘永才今天在新闻发布会上指出:「贸易保护主义经常在经济危机出现时抬头,但事实证明,政府采取的保护措施,不但无法保障其产业和国民,甚至会造成伤害。」 

他说:「1929年经济大萧条带来的教训,让各国未有广泛采取限制贸易的措施来应对金融海啸带来的全球经济危机。但这不表示我们可以完全摆脱贸易保护主义的困扰。」 

广义来说,贸易保护主义涉及范畴十分广泛,包含关税和非关税的贸易屏障,目的是限制国与国之间的贸易往来。虽然在今次危机中,世界贸易组织和其他多边贸易架构发挥了良好作用,避免贸易保护主义泛滥,但各国仍然经常采用反倾销措施这种便利的贸易补救工具。 

根据世贸组织、经济合作与发展组织和联合国贸易和发展会议最近完成的G20贸易及投资措施报告,今年头7个月共有86宗涉及反倾销调查的新个案,略少于去年同期的93宗。虽然欧美等已发展国家的新调查个案减少了,但阿根廷、印度、中国等个别发展中国家的个案显着增加。 

除反倾销措施外,很多国家亦针对大量产品类别设立关税和非关税的屏障。这些措施不但涉及提高关税、进口证、付货前检测,亦同时包括采购限制、投资门槛等。 

今年1至9月,俄罗斯是设立最多限制贸易措施的国家,其次是阿根廷和印尼。其他经常采取这些措施的地区包括美国、中国内地、巴西、越南、韩国等。以产品类别计,农产品及食品受影响最为严重,钢铁及其他金属类、汽车、纺织及衣服、服务等,均受到相当程度的打击。 

另一方面,部分国家最近亦愈来愈惯于采取保障措施,作为保护其本土工业的工具。在今年头7个月,纪录显示共有16宗采取保障措施的新个案,与去年同期只有2宗比较,增幅十分显着。期间,印度展开了大量相关调查。不过更值得港商注意的,是同期美国唯一一宗的保护措施个案。有关措施针对中国制的进口轮胎,将会对在内地采购或生产的港商构成严重影响。 

潘永才指出:「美国的行动可能会引来针对其他产品的同类措施,而中国亦可能会采取相应的报复措施。但由于任何国家均无法承受国际贸易崩溃的代价,因此相信中美之间不大可能爆发全面的贸易战,而中国对美国的保护措施迅速作出反应,亦会令其他有意仿效美国做法的中国贸易伙伴三思。」 

潘永才预期,在失业率高企和产能持续过剩的情况下,贸易保护主义浪潮应该不会在短期内消退,鉴于香港经济属于外向型,极容易受到贸易保护主义的冲击,因此香港公司应采取适当措施,以减低贸易保护措施可能带来的威胁。这些措施包括: 

  1. 防患于未然 – 留心海外市场的贸易发展和相关的监管措施,认清及注意可能受贸易保护主义影响的范畴。 
  2. 免受池鱼之灾 – 为免向海外买家提供的服务,受到针对中国内地的贸易保护措施影响,应该将生产基地分散,避免集中内地,并同时提升供应链的管理质素。 
  3. 提升产品质素、形象、时尚风格 – 由于贸易保护措施通常针对大众市场的热卖产品,因此应专注于中、高档市场,让产品透过提升质素、形象、时尚风格,从市场上其他同类产品区别出来。 
  4. 提升产品价值 – 透过提升公司的设计能力,并且建立自己的品牌,从而提升产品的价,加强公司的竞争能力。

视频下
出口商应防保护主义扩散

传媒查询

关永祥           电话:2584 4395          电邮:osbert.wc.kwan@hktdc.org

香港贸易发展局简介

香港贸易发展局(简称「香港贸发局」)自1966年成立以来,一直协助香港的贸易商、制造商和服务业者,向全球推广他们的业务。香港贸发局在世界各地设立了40多个办事处,其中11个在中国内地,致力促进香港作为联系内地,以至亚洲的商贸平台。香港贸发局亦举办贸易展览会和商贸访问团,帮助企业把握香港和内地的商机;并透过商贸刊物、研究报告和网上管道,提供商贸资讯。有关香港贸发局的其他资料,请浏览www.hktdc.com

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资料提供 香港贸易发展局