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美 国 对 实 木 包 装 材 料 实 施 新 例 影 响 本 港 出 口 商 货 运 处 理 程 序

香 港 贸 易 发 展 局 最 新 一 期 《 贸 易 前 哨 》 指 出 , 为 防 止 亚 洲 光 肩 星 天 牛 虫 的 传 入 , 美 国 要 求 实 木 包 装 材 料 具 备 附 加 文 件 。 受 到 新 例 的 影 响 , 生 产 及 运 输 货 品 往 美 国 市 场 的 香 港 公 司 , 有 可 能 需 要 对 一 贯 的 货 运 处 理 程 序 作 出 改 变 。

由 一 九 九 八 年 十 二 月 十 七 日 开 始 , 所 有 由 中 国 内 地 及 香 港 输 往 美 国 的 出 口 货 品 , 如 果 含 有 源 自 中 国 内 地 的 实 木 包 装 材 料 , 必 须 具 备 中 国 政 府 发 出 的 证 明 文 件 , 证 明 有 关 材 料 在 出 口 前 经 已 进 行 妥 善 处 理 ; 如 果 没 有 实 木 包 装 材 料 , 则 必 须 附 有 出 囗 商 所 作 的 有 关 声 明 。 倘 若 未 能 出 示 以 上 两 种 文 件 其 中 之 一 , 货 物 可 能 会 被 美 国 的 检 查 员 阻 挠 、 拒 绝 入 境 、 要 求 作 额 外 检 验 及 /或 征 收 额 外 费 用 。

于 九 月 十 八 日 公 布 的 临 时 贸 易 法 例 要 求 , 所 有 中 国 内 地 及 香 港 出 口 货 物 内 的 实 木 包 装 材 料 , 都 必 须 进 行 高 温 、 烟 薰 消 毒 或 防 腐 处 理 , 以 确 保 付 运 物 中 没 有 光 肩 星 天 牛 虫 。 目 前 , 美 国 尚 未 规 定 对 木 材 进 行 高 温 、 烟 薰 消 毒 或 防 腐 处 理 的 程 序 。 出 口 商 亦 可 以 选 择 其 他 包 装 材 料 , 如 塑 胶 、 金 属 或 卡 纸 , 代 替 实 木 包 装 材 料 。

贸 发 局 研 究 报 告 称 , 建 议 中 的 新 贸 易 条 例 或 许 不 会 影 响 香 港 的 贸 易 流 量 , 但 却 可 能 影 响 香 港 公 司 处 理 出 口 往 美 国 产 品 的 习 惯 。 由 于 约 有 百 分 之 八 十 五 的 香 港 贸 易 商 及 制 造 商 是 在 中 国 内 地 采 购 及 / 或 生 产 货 品 以 输 往 美 国 , 不 少 香 港 公 司 除 了 必 须 遵 守 香 港 有 关 实 木 包 装 材 料 的 处 理 及 证 明 程 序 外 , 更 必 须 恪 守 中 国 内 地 的 规 定 。

报 告 又 指 出 , 新 贸 易 法 例 对 香 港 输 往 美 国 的 总 出 口 量 不 会 有 直 接 的 影 响 。 不 过 , 视 乎 有 关 付 运 物 所 需 具 备 的 额 外 文 件 及 遵 守 的 处 理 程 序 , 出 口 货 物 往 美 国 的 成 本 可 能 会 轻 微 上 升 。

美 国 声 称 实 施 这 项 新 规 例 , 是 为 了 防 止 亚 洲 光 肩 星 天 牛 虫 进 一 步 蔓 延 , 这 种 害 虫 正 威 胁 好 几 种 美 国 工 业 。 根 据 美 国 农 业 部 所 做 的 一 项 研 究 , 光 肩 星 天 牛 虫 主 要 是 经 由 源 自 中 国 内 地 的 实 木 包 装 材 料 , 于 数 年 前 开 始 传 入 美 国 。

已 公 布 的 规 例 只 属 临 时 法 例 , 目 前 尚 未 清 楚 知 道 执 行 的 细 节 。 中 国 及 特 区 政 府 现 正 与 美 国 政 府 进 行 商 讨 , 希 望 可 以 就 执 行 程 序 达 成 一 个 彼 此 均 感 满 意 的 方 案 , 既 能 有 效 地 防 止 光 肩 星 天 牛 虫 传 入 美 国 , 亦 不 会 对 出 口 货 物 到 美 国 的 公 司 造 成 太 大 的 影 响 。

由 于 新 规 例 于 十 二 月 十 七 日 前 仍 有 可 能 作 出 修 改 , 现 阶 段 未 能 对 其 内 容 及 执 行 程 序 提 供 一 份 完 整 的 摘 要 。 此 外 , 特 区 政 府 与 美 国 政 府 仍 就 此 问 题 进 行 商 讨 。 贸 发 局 研 究 报 告 建 议 , 于 新 贸 易 规 例 的 重 要 性 , 香 港 公 司 应 密 切 留 意 事 件 的 最 新 发 展 。

轻 鉹 膝 如 对 新 贸 易 规 例 有 任 何 问 题 或 意 见 , 可 与 香 港 贸 易 署 Herman Kwan或 北 京 美 国 领 事 馆 Dale Maki联 络 ; 前 者 的 联 络 电 话 为 2398-5682, 后 则 为 86-10-6505-4575。

此 刊 物 于 本 局 总 办 事 处 及 各 中 小 企 业 服 务 站 有 售 , 亦 可 透 过 本 局 网 上 书 店 CyberBookshop 订 购 。

新 闻 界 如 欲 查 询 详 情 , 请 与 香 港 贸 易 发 展 局 传 媒 资 讯 部 何 敏 仪 联 络 , 电 话 : 2584-4333。


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资料提供 香港贸易发展局