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泛珠三角论坛
贸易发展局主席吴光正发言大纲
2004-06-01

尊敬的张德江书记、董特首、何特首、各位领导、各位代表,

大家好。十分高兴能够代表香港贸易发展局出席今天的论坛。

(一) 有关泛珠三角发展的形势

9省服务业平均占经济(GDP)的比重是40%,香港是87.5%。

内地国际贸易及经济合作学院(CAITEC)研究指出,内地的企业在发展对外贸易方面,正面对两大瓶颈:一是融资,二是缺乏训练有素的专业人才。

香港的服务业与国际接轨,达到世界水平。我们可探讨香港如何在各方面更好的服务整个地区。

新形势 (1)

  • 商机无限,时间有限:Cepa是商机无限,但Cepa时间有限,因此,泛珠三角要争取时间。Cepa有助促使区内省市把合作的步伐走得更快。

新形势 (2)

  • 区域经济成全球竞争趋势:全球竞争越来越激烈,成立泛珠三角经济区,既配合国家的政策,又赶上全球经济形势。华东、华北都在积极发挥「引进来」、「走出去」的竞争策略。我们大家所争取及吸引的对象,他们是有选择的。这方面的竞争是激烈的,不进则退。

泛珠三角经济区发展潜质巨大,相信这概念有了思想统一后,下一步9省2区要想想如何定下目标和时间表。

第二点要谈谈的是有关泛珠三角发展的建议,反映业界的看法,尤其是软件方面有两点要谈-打通经脉、改善营商环境

1. 打通经脉

(i) 四通-加强9省2区在货物(货)、资金(财)、信息(讯)及人才(才)四方面的流通。减少障碍,包括现有的障碍,以及人为的障碍。实现「四通」,目标是把经济活动量大大增加。

(ii) 扩展交通设施-9省2区应在「市场主导」的前提下,继续扩展区内的货柜码头及海、陆、空运输设施的联系,更好服务全区。

(香港与国际及内地的交通联系:
-空运: 以货运计(cargo flight),现时每周有1,500航班,与海外130个城市连接。如加上客运(cargo + passenger flight),每周有4,500航班,联系全球130个城市,包括40个内地城市;
-海运:现时每周有400班货柜轮,去全球500个终点站;
-每天在香港与珠三角间行走的货轮有638艘次,货车25,000架次。)

打通西部交通网 接通大西南-连接「珠江西部和香港」的大桥「尽快落实」,有助增加珠三角的经济活动总量。大桥建成后,香港能更好的服务珠三角西部,当地有机会出现另一个深圳,另一个东莞。打通珠三角西部与香港的交通经脉,更可以令香港接通整个大西南,活跃整片地区的经济。为打通这个网络,必定要引进公路及铁路。

今早交通部张部长的讲话,提出全面发展的计划,是值得大力支持的。

(iii) 通关便利化-为提升区内的整体通关效率,建议中央的海关及有关部门,可考虑成立专门分支,处理泛珠三角的通关及关税事务。与此同时,亦要符合WTO的有关原则。

(iv) 信息流通- 9省2区也应探讨怎样利用信息科技和因特网,打通泛珠三角的信息流通。

(v) 民企自由行-9省企业如要更充分利用香港的国际网络及销售渠道,促进产品出口,走向世界,最直接了当的方法,是南下到香港成立公司。如果9省2区能有「民企自由行」,这会大大加强我们整体的经济生命力。

2. 改善营商环境

泛珠三角要提升竞争优势,其中一个重点,是减少不明朗因素及非商业性的风险,在以下几方面的软件建设,值得探讨:

(i) 一站服务-区内的城市,可考虑成立一站式营商服务窗口,处理引进外资、接受查询;更加重要的是「投资后」的跟进及处理投诉。

(ii) 提升透明度 措施一体化-九省的商贸法规、措施、及各种税收,可提升透明度。同时,9+2区内要减少不明朗因素及非商业性的风险,同时加强协调,尽量减少地区间的差别。

(iii) 香港是亚洲最主要的国际商业仲裁中心之一,广受外商、港商及一些内地企业推崇。9省2区的企业可增加使用香港的商业仲裁服务。此外,香港的仲裁判决,在9省2区必须得到积极的执行,令全球企业加强对9+2整体营商环境的信心。

(iv) 中央可考虑在现时的架构下,设立泛珠三角的知识产权保护专组,执行法规,「打响」泛珠三角保护知识产权的「形象」,吸引投资。

(v) 治安-9+2合作提升区内治安,让企业乐于在区内投资及发展,拓展业务。

(三) 最后要谈一谈泛珠三角如何有效利用贸发局

贸发局一向致力增加更多企业(海外、香港、内地)利用香港的服务平台,增加他们的生意量、经济活动及对香港服务业的需求。简单的讲,只要使用香港的服务平台,都可以使用「贸发局」的服务。

1. 贸发局与全球联系紧密,可积极协助泛珠三角的企业「走出去」及「引进来」:

(i) 全球网络:贸发局在全球40多个城市都有办事处,是区内最多驻外办事处的机构,与世界各地市场接轨。

(ii) 推销平台:贸发局每年在香港举办接近20个国际商贸展览会,其中6个展览会是亚洲之最,而部份展览会,例如礼品展、电子展,更是全球三甲之内,这是泛珠三角的商品交易所。目标是把这20个展览会,发展为全球最大最有效的展览会。成功的展览会,必需要建立「群聚效应」(critical mass),这20个展览会有先行者的优势。

(iii) 贸发局的网站-「贸发网」(tdctrade.com),每天全球的点击率,由三年前开始时的60万,增加至现时超过650万;每天全球客户6成是世界各地的企业。网上更保存了香港在全球贸易伙伴的资料,这是「香港的网上交易所」。

泛珠三角区内企业的资料,应收罗在这个网上平台,令这个网站成为「泛珠三角商贸网」,可加强四通其中一通。

(iv) 贸发局推动建立了多个双边的经济合作委员会,包括日本、韩国、美国及欧盟。今年开始,会加上英国。这都是香港与海外主要经济体系的经济合作组织,有助促进泛珠三角与这些地区之间「企业对企业」的合作。

(v) 贸发局重视发挥创意。今年3月,贸发局在内地结合香港的电影、时装、多媒体表演,推广香港的时尚产业。我们可协助泛珠三角策划,发挥「创意」产业。

(vi) 贸发局去年举办的「中小企市场推广日」及「Cepa 商机博览」,内地超过40个省市都来了。这是全球唯一的中小企业大会。今年12月的「中小企市场推广日」,希望能成立突出的,形象鲜明的「泛珠三角馆」,促进9省2区的发展。

2. 贸发局 - 服务泛珠三角

(i) 贸发局从成立之初1966年至1978年国家实施改革开放前,主要服务香港,我们是香港的贸发局;

(ii) 1978到2003年二十五年之间,由于粤港扩大合作,我们的服务腹地,扩大至珠三角,我们已经是香港 + (加) 珠三角的贸发局。深圳和东莞市,已经有2年和我们到海外进行巡回路演,寻找新合作对象,这是成功的。

(iii) 9 加2之后,贸发局的服务腹地和对象,将会「三级跳」,扩展至泛珠三角,成为香港 + (加) 泛珠三角的贸发局。

(iv) 贸发局每年约有2亿美元的经费,推出300多个全球的商贸推广项目。贸发局的推广支出和项目,可说是全球贸促机构(TPO)之最。泛珠三角的企业可好好利用这个庞大而有力的资源和支持,通过香港的服务平台走出去。这同时也有助吸引更多海外的企业来泛珠三角,生成群聚效应(critical mass),增加泛珠三角的经济活动量。

(四) 结语

9省2区组成泛珠三角经济区,是发挥国家「走出去」」,「引进来」经济战略的重要一着。

只要9省2区能发挥各自的条件和优势,加上优良的软件设施,9省2区可以加快发挥「结合效应」。

我们的共同目标,是把泛珠三角市场扩大;把泛珠三角的竞争力发展至「世界水平」;把泛珠三角的产品,发展为全球经济的「国际品牌」。

谢谢各位。

资料提供 香港贸易发展局