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中 国 进 一 步 开 放 服 务 业 推 港 商 投 资 内 地 第 二 波

香 港 贸 易 发 展 局 最 新 一 期 《 贸 易 前 哨 》 指 出 , 中 国 最 近 因 应 加 入 世 界 贸 易 组 织 而 承 诺 进 一 步 开 放 服 务 行 业 , 及 开 放 深 圳 为 外 资 银 行 经 营 人 民 币 业 务 第 二 个 试 点 城 市 , 香 港 将 会 因 此 受 惠 ; 预 期 这 将 会 掀 起 继 八 十 年 代 香 港 企 业 投 资 内 地 热 潮 后 的 中 国 投 资 第 二 波 , 不 过 涉 及 行 业 则 会 由 过 去 的 制 造 业 转 向 服 务 业 。

该 份 报 告 又 指 出 , 今 年 七 月 中 国 在 世 贸 会 议 上 首 次 提 出 , 会 在 正 式 加 入 世 贸 组 织 为 成 员 国 后 开 放 传 呼 服 务 业 , 及 于 之 后 五 年 内 开 放 移 动 电 话 服 务 。 由 于 中 国 通 讯 服 务 市 场 庞 大 , 这 新 发 展 将 会 为 香 港 企 业 提 供 莫 大 商 机 。

据 国 内 统 计 数 字 , 中 国 的 移 动 电 话 用 户 在 过 去 五 年 增 长 二 十 倍 , 由 九 三 年 的 祗 有 六 十 万 用 户 , 至 九 七 年 底 已 激 增 至 一 千 三 百 二 十 万 , 并 于 今 年 八 月 突 破 二 千 万 用 户 。 中 国 移 动 电 话 市 场 发 展 如 斯 迅 速 , 主 要 是 由 于 中 国 的 固 定 网 络 未 能 满 足 需 求 , 有 需 要 者 遂 转 向 移 动 电 话 服 务 。

在 传 呼 服 务 业 方 面 , 中 国 更 是 全 球 最 大 市 场 , 现 时 拥 有 逾 三 千 六 百 万 的 用 户 , 使 用 程 度 相 当 普 及 。

该 份 报 告 指 出 , 香 港 的 传 呼 和 移 动 电 话 经 营 业 者 , 在 全 球 均 非 常 活 跃 , 尤 其 在 亚 洲 , 其 中 如 : 香 港 电 讯 、 和 记 、 星 光 、 润 迅 及 佳 讯 等 通 讯 公 司 , 已 经 成 功 在 全 球 通 讯 市 场 自 由 化 的 机 会 中 进 军 海 外 传 呼 和 移 动 电 话 市 场 ; 这 些 公 司 同 时 已 作 好 准 备 争 取 中 国 市 场 开 放 带 来 的 机 会 。

中 国 人 民 银 行 继 九 六 年 底 开 放 上 海 浦 东 为 外 资 银 行 经 营 人 民 币 业 务 的 首 个 试 点 后 , 今 年 七 月 又 宣 布 将 深 圳 开 放 为 第 二 个 试 点 。 报 告 认 为 , 由 于 深 圳 是 香 港 投 资 的 重 点 城 市 , 香 港 银 行 在 当 地 较 为 活 跃 , 故 香 港 的 银 行 将 会 受 惠 。

现 时 , 共 有 二 十 五 家 外 资 银 行 在 深 圳 设 有 分 行 , 其 中 大 部 份 为 香 港 的 银 行 。

中 国 人 民 银 行 在 九 六 年 十 二 月 宣 布 批 准 外 资 银 行 在 浦 东 经 营 有 限 度 人 民 币 业 务 , 迄 今 已 有 包 括 香 港 丰 及 渣 打 在 内 的 九 间 外 资 银 行 获 得 经 营 牌 照 , 截 至 九 八 年 六 月 底 , 这 九 间 银 行 的 人 民 币 存 款 总 额 为 六 亿 零 三 百 万 元 , 人 民 币 贷 款 为 七 亿 六 千 三 百 万 元 。 有 关 官 员 曾 经 表 示 , 将 会 批 准 更 多 外 资 银 行 在 浦 东 经 营 人 民 币 业 务 , 包 括 香 港 东 亚 银 行 在 内 的 十 家 外 资 银 行 相 信 已 经 符 合 有 关 要 求 。

除 银 行 外 , 中 国 亦 表 示 会 在 获 准 加 入 世 贸 组 织 后 , 批 出 更 多 的 经 营 执 照 予 外 资 保 险 公 司 和 让 其 在 更 多 城 市 经 营 业 务 。 中 国 自 九 二 年 起 逐 步 向 外 资 开 放 保 险 市 场 以 来 , 九 家 外 资 公 司 已 经 获 准 在 上 海 和 广 州 两 个 城 市 经 营 。

至 于 其 他 专 业 服 务 行 业 , 如 会 计 和 法 律 事 务 所 , 《 贸 易 前 哨 》 指 出 中 国 最 近 采 取 的 措 施 显 示 亦 会 进 一 步 对 外 资 开 放 。 继 中 国 批 准 九 家 中 外 合 资 和 十 五 家 外 资 会 计 事 务 所 属 下 三 十 六 间 代 办 处 在 国 内 经 营 后 , 中 国 又 准 许 境 外 会 计 师 参 加 全 国 会 计 师 考 试 , 现 时 已 有 一 百 二 十 名 境 外 会 计 师 考 取 合 格 并 成 为 中 国 注 册 会 计 师 协 会 的 成 员 , 其 中 相 当 部 份 是 来 自 香 港 。 这 些 专 业 人 士 , 将 会 获 准 在 内 地 开 设 会 计 事 务 所 , 或 成 为 合 伙 人 。 此 外 , 外 国 会 计 师 行 可 能 会 获 准 在 中 国 设 立 成 员 行 。

法 律 事 务 所 方 面 , 中 国 已 经 承 诺 在 加 入 世 贸 组 织 后 一 年 内 , 消 除 所 有 外 资 法 律 事 务 所 的 地 理 和 数 量 限 制 ; 最 近 又 进 一 步 提 出 放 宽 国 外 法 律 事 务 所 首 席 代 表 的 要 求 。

在 各 界 都 关 注 的 分 销 行 业 , 中 国 亦 提 出 在 加 入 世 贸 组 织 之 后 五 年 内 , 在 多 类 产 品 的 经 营 上 引 进 外 国 竞 争 ; 不 过 , 一 些 关 系 社 会 民 生 的 重 要 产 品 , 诸 如 轿 车 、 药 品 、 烟 酒 、 原 油 及 化 肥 等 产 品 , 则 暂 仍 会 有 一 定 限 制 。

报 告 指 出 , 虽 然 中 国 没 有 说 明 是 否 会 对 外 商 进 一 步 开 放 批 发 行 业 , 但 趋 势 显 示 中 国 正 朝 这 方 面 发 展 。

报 告 称 , 虽 然 中 国 近 期 锐 意 整 顿 外 商 参 与 的 零 售 业 市 场 , 但 此 举 目 的 是 要 令 这 试 点 行 业 更 规 范 化 , 长 远 而 言 对 开 放 这 行 业 更 有 利 。 在 国 家 批 准 的 十 八 家 中 外 合 资 零 售 企 业 中 , 逾 半 均 有 香 港 企 业 参 与 , 因 此 , 中 国 商 业 分 销 市 场 的 开 放 与 否 , 对 香 港 公 司 而 言 尤 其 重 要 。

此 刊 物 于 本 局 总 办 事 处 及 各 中 小 企 业 服 务 站 有 售 , 亦 可 透 过 本 局 网 上 书 店 CyberBookshop 订 购 。

新 闻 界 如 欲 查 询 详 情 , 请 与 香 港 贸 易 发 展 局 传 媒 资 讯 部 张 丽 娟 联 络 , 电 话 : 2584 4333。


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资料提供 香港贸易发展局