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中西部大开发与港商的发展策略

香港贸易发展局总裁施祖祥
香港中华总商会「西部大开发的商机研讨会」
2000年7月28日

非常感谢主办机构的邀请,让我有机会在这里和各位谈谈中西部的开发与香港的发展策略。

今年国家在经济发展上有两项重点,一是为入世作好准备,二是开发中西部。对港商来说,中国入世将为香港提供一个广阔的发展舞台,但在沿海投资逐渐饱和,投资成本愈来愈高,以及竞争愈来愈激烈的情形下,中西部可为港商带来新的发展机会,再加上中国入世在即,届时不但沿海地区受惠,中西部地区亦将受惠。港商可以把目光放远一点。

去年九月,中央政府制订了中国西部地区外商投资政策,现时正在逐步实施。六月二十三日,中央公布了《中西部地区外商投资优势产业目录》。有关中西部的开放政策,今天早上相信已有不少专家谈及,我也不打算在这里重覆。今天,我带来了贸易发展局在昨天刚刚出版的《西部开发专号》,部分资料已经上网,各位可以在我们的tdctrade.com「贸发网」上参考,了解中西部的最新政策及发展。

以下的时间,我希望重点谈谈三个方面:第一,中西部的开发,配合中国加入世贸,对港商提供了什么机会;第二,那一些行业和产业领域,较有利于港商在中西部发展;第三,贸易发展局会怎样协助港商掌握中西部的商机。

中西部的市场潜质

对港商来说,中西部是一个非常有潜质的消费品市场。中西部地区虽然整体生活水平不高,但其占全国近四分之一的人口,本身就是一个庞大的市场。

据贸发局得到的统计资料显示,内地的二线城市在一九九九年的进口总值,约占全国进口总值的六成,特别是在武汉、西安、成都及重庆等大都会,更是整体地区的消费中心。

贸易发展局在过去二年,分别在重庆和武汉办过大规模的香港博览会,当地企业及消费者对香港产品反应甚佳,这二个城市是港商向中西部推销产品的踏脚石。西部重点开发城市西安,其假日消费的风气已经成型,港商应该留意。一旦中国入世,中国的产品流通领域开放,香港在这方面的发展机会很大。  

中央政府已经制订了一些比沿海更优惠的政策吸引外资进入中西部。若中国入世之后,一些原本禁止或者是限制外商投资参与的领域,特别是内贸、外贸、仓储、运输、批发及零售等,对港商藉投资分销业务,开拓中西部市场非常有利。

对有意进军内地产品流通行业的港商来说,与其一起挤往沿海大城市,不如掌握中国入世,中西部大开发的时机,向中西部都会转移业务,参与仓储式超市、平价超市、特许经营;以及香港具有优势的计算机管理和物流配送中心建设,配合中国加入世贸及中央的中西部大开发步伐,逐步在中西步市场大展拳脚。

贸易发展局最近就中西部开发与香港的机会,出版了一份专题研究报告,详细分析港商在中西部各个省市的发展机会,我希望在这里谈谈其中五个重点:

利用西北地区的科研技术力量

港商可利用西北地区的科研技术力量,生产开发高附加值的产品,包括电子、通信技术、机械制造等,以此提高香港企业生产的产品竞争力。西安尤其值得港商注意。

西安是仅次于北京和上海的全国第三大科研基地,拥有大量专业人才和先进技术,西安全市约有400家计算机软件公司、网络公司及大型计算机专业研究所,软件开发人员约2万人,数量居全国前列。而西安地区与东南沿海地区相比,软件工程师的工资不到沿海地区的一半。

当前西北地区发展高科技最缺乏的是资金和管理人才。香港可借助西北地区的技术、产品和人才优势,与西北的机构合作开发新技术和产品,或委托科研技术力量强大的企业代为生产。当前已有港商在这个领域发展,并已取得一定的成绩。

旅游业

以西安为起点,横贯甘肃、新疆的古丝绸之路,以及区内多不胜数的风景名胜(如兵马俑、敦煌莫高窟、西岳华山等),对海内外游客极具吸引力。港商可考虑投资发展西北地区的旅游设施,或与西北地区旅游部门联手合作发展旅游行线,藉此吸引更多的海外游客经香港前往西北旅游,和增强香港对海外游客的吸引力。中国即将加入WTO和进一步开放旅游业,将为港商进一步参于西北地区旅游业开发提供更为有利的条件。

内销型及边贸导向型加工

在现阶段而言,由于交通问题,我认为港商在中西部不宜贸然参与中西部外销型的加工贸易,但可考虑利用中西部特有的天然资源,在当地设厂加工生产,然后内销,以此开拓西北地区富有潜质的消费品市场,或是利用新疆边境贸易的优势开拓中亚市场。

去年贸发局率领了一个商贸考察团访问乌鲁木齐,了解当地的最新发展。据我们获得的资料, 1991-98年,新疆与中亚5国的双边贸易额达47亿美元,年均增长45%,加上乌鲁木齐二类边境口岸的建成,港商更可免除舟车劳顿,把商品销往中亚各国。

中草药开发

西部地区储藏丰富的中草药材资源,部分属于全球独有。近年西部地区医药行业发展迅速,但普遍存在企业规模小和资金投入不足问题,加上经济基础比较薄弱,缺乏外销渠道,长期以来,西部地区大部分中药材只以原材料形式出口东南亚地区。

当前中西部各地政府对发展中草药非常重视,部分省市,如陕西和甘肃,正在建立医药工业园区,推出优惠政策将医药发展成为支柱产业。当地医药企业均希望在投资、市场开发、技术开发、后继产品开发等方面与香港公司合作。

贸发局非常注意这方面的发展,近年多次带领香港业界北上探讨合作机会。不少香港公司已取得外国承认的GMP 优良生产认证,大可考虑利用内地的优势,开发新的中草药及保健产品内销或外销。

从事当地特有的能源,以及原材料项目开发的投资及融资活动

对有兴趣投资原材料产品的港商来说,由于中西部在未来数年内会大兴土木,建筑材料等资源开发项目,发展前景比较广阔。

至于基建方面,香港的中小企业参与机会不大,但对一些较小型,而资金已到位的基建项目,港商可以量力而为。

贸发局协助港商的工作

贸易发展局为了协助香港公司掌握中国入世,以及中西部开发的商机,将会推出一系列的服务及活动,我可以在这里为各位先介绍一下:

为了协助港商了解对中国入世以及中西部开发的形势,我们的研究部会出版一系列以行业为主题的分析报告,让香港各行各业的公司,了解面向中国入世和中西部开发,商机何在。今天我带来了一些小册子派发,介绍贸发局刚出版及快将出版的研究报告。

我们也会通过因特网,把中国入世和中西部开发的消息发布。我们最近在tdctrade.com贸发网上,设立了中国入世专区,刊载有关的研究报告。此外,我们也在第一时间把中西部开放的政策在网上公布。上月我们便在网上公布了二百五十五项中西部的外商投资优势产业目录。此外,我们更通过电子信函,主动通知港商有关消息。各位有兴趣的话,可以进入我们的tdctrade.com查看。

在信息以外,我们已有计划在中西部的城市举行推广活动,把港商带到中西部实地考察,与高层官员会面,直接与当地企业商谈合作。今年我们将为港商在内地举办50多项推广活动,而重点将放在分销、零售、以及香港品牌形象。在服务业方面,我们有计划和联交所一起,到西安向当地的高科技企业推广香港的金融服务。

贸易发展局在内地的十个办事处,会全力支持港商在内地的商贸工作,我们亦已建立了一个拥有十多万家中国各地企业资料的商贸数据库,供港商发掘内地的合作伙伴。

贸易发展局为了方便港商了解我们多样化的服务,特别设立了一个客户服务中心和客户服务专线1830 668。香港的公司,特别是中小企业,如果要了解贸发局在协助他们掌握中国入世及中西部开发方面有什么服务,又不知从何入手,欢迎亲临我们的服务中心或致电我们的热线。

我们从昨天开始,在会展新翼介绍贸发局协助香港公司在内地及全球拓展业务的多项服务,今天是最后一天,我建议各位在午餐后争取时间,到会展新翼参观我们的市场推广日,了解一下贸发局来年协助港商掌握中国入世商机的服务。

谢谢各位。

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资料提供 香港贸易发展局