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香港可成內企國際營運中心
貿發局報告就香港面向「十一五」提十點建議

香港貿易發展局今天 (9月19 日),發表一份與國家商務部政策研究室、中聯辦貿易處,及對外經貿大學國際經濟研究院合作的研究報告,提出如何在十一五規劃期間,發揮香港作為內地企業國際營運中心功能的建議。這份報告較早前已提交香港特區政府有關部門參考。

貿易發展局首席經濟師梁海國表示:「我們分析了內地十一五規劃的發展藍圖,了解內地希望通過產業升級,加強自主創新、加快企業走出去、提高服務業水平等戰略,發展經濟。」

梁海國說:「針對內地新一輪發展目標,我們認為香港應該加強發揮作為內地企業的國際營運中心的功能。我們從這個方向出發,提出了一系列建議。」

報告就加強兩地跨境流通;擴大香港人民幣業務;協助內地企業來港;加強兩地服務業合作;以及加強兩地人才互補五個方面,提出十點建議:

加強兩地跨境流通

  1. 兩地海關實施全面電子化報關,減少因報關單或產品類別等技術問題引致的清關延誤;增加兩地貨物直通服務,縮短跨境貨物通關時間,降低通關成本,鞏固香港的物流中心地位。

  2. 目前兩地陸路口岸的出入境人次每年已超過1億,預料未來數年跨境人次仍將繼續迅速增加,兩地的過境設施可能出現不足。為方便企業利用香港為基地,香港要加快接通廣東的快速客運交通網,擴充過境通關的設施。

  3. 加強香港和內地的航空連繫,吸引內地以香港為空運物流配送中心,為內地迅速發展的電子資訊企業,提供高效的航空物流服務。

擴大香港人民幣業務範圍

  1. 報告建議香港金融界,除了從商業角度提出增加和擴大人民幣業務的靈活性和範圍,亦要從維持內地金融穩定的角度,提出相關的保障措施,以便加快香港金融業拓展人民幣業務的進程。

  2. 把香港經營人民幣業務的範圍,從個人擴展至企業用戶範圍,並且從存款貸款擴展至資本市場業務,包括發行人民幣債券,以便各地企業可以在港以人民幣融資,發展內地項目。

  3. 針對內地希望為大量人民幣存款尋找穩當的出路,報告建議逐步擴大現有渠道的規模和範圍,包括在香港管理內地的外匯儲備、社保基金及國有商業銀行在香港的財資中心、QDII及QFII等。

協助內地企業來港

  1. 報告建議中央政府因應民營企業本質和特性,制定一套較寬鬆的管理制度和方法,包括:簡化審批手續;減少申請所需的材料;放鬆對民營企業赴港的外匯資金限制和管理。現時民營企業赴港發展,政策方面大體參照援引國企的制度和方法,地方政府的處理亦有所差別。

加強兩地服務業合作

  1. 在Cepa機制下,進一步降低香港中小服務企業進入內地的門檻,擴充經營範圍,調整審批許可權,簡化審批程序,縮短審批時間。

報告指香港服務業進入內地,除了准入政策放寬之外,很大程度上視乎內地市場成熟度和經濟發展水平,並非依靠政策能在短時間內解決。

加強兩地人才互補

  1. 進一步簡化內地人員來港工作、培訓的入境政策和手續。

  2. 擴大兩地人員資格互認及明晰具體落實操作的措施,而香港專業服務業在內地的辦事處可以聘用當地專業執業人員。

梁海國說:「報告提出的十點建議,將有助加快兩地的人流、物流、資金流和資訊流,強化香港作為內地企業國際營運中心的功能。落實這些建議,要兩地企業界、政府及商貿機構一起工作。報告希望能引發這方面的討論。」


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新聞界如欲查詢詳情,請與香港貿易發展局傳播及推廣部邱松鶴聯絡,電話:2584 4510。

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資料提供 香港貿易發展局