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貿 發 局 就 「 九 五 計 劃 」 進 行 問 卷 調 查 半 數 港 商 支 持 內 地 推 行 國 民 待 遇 政 策

香 港 貿 易 發 展 局 最 近 就 港 商 對 內 地 「 九 五 計 劃 」 的 看 法 作 問 卷 調 查 , 結 果 顯 示 約 半 數 港 商 基 本 上 支 持 內 地 進 一 步 貫 徹 推 行 「 國 民 待 遇 」 的 政 策 , 同 時 認 為 對 其 投 資 內 地 有 實 際 益 處 的 佔 百 分 之 十 一 點 三 。

貿 易 發 展 局 在 去 年 十 月 期 間 , 向 有 在 內 地 設 廠 生 產 及 進 行 加 工 貿 易 的 工 商 企 業 進 行 了 一 項 問 卷 調 查 , 並 在 今 年 一 月 向 部 份 對 內 地 第 三 產 業 有 認 識 的 服 務 性 企 業 進 行 了 一 次 電 話 訪 問 。 兩 項 調 查 合 共 訪 問 了 九 百 九 十 家 公 司 。

擴 大 對 外 開 放 服 務 性 行 業 是 「 九 五 計 劃 」 的 重 要 內 容 。 對 此 , 港 商 態 度 普 遍 支 持 。 其 中 百 分 之 五 十 的 被 訪 服 務 性 企 業 更 表 示 對 其 投 資 內 地 的 實 際 益 處 「 甚 大 」 。

「 九 五 」 期 間 , 雖 然 中 央 給 予 中 西 部 地 區 優 惠 政 策 以 發 展 該 地 區 的 經 濟 , 但 這 些 政 策 並 未 包 含 過 去 直 接 有 助 降 低 成 本 的 減 免 稅 優 惠 ; 此 外 , 在 該 區 的 投 資 項 目 傾 向 規 模 較 大 或 以 科 技 和 天 然 資 源 開 發 類 別 為 主 , 因 此 , 大 部 份 香 港 從 事 加 工 貿 易 的 中 小 型 企 業 對 此 政 策 反 應 只 是 一 般 , 只 有 百 分 之 三 點 二 的 被 訪 者 認 為 此 舉 對 其 投 資 內 地 的 實 際 益 處 「 甚 大 」 。

內 地 亦 將 優 先 引 進 能 源 、 基 建 及 先 進 技 術 項 目 , 有 百 分 之 十 點 一 的 被 訪 者 認 為 此 舉 對 其 在 內 地 投 資 的 實 際 益 處 「 甚 大 」 , 因 為 此 舉 一 則 增 加 港 商 投 資 機 會 , 亦 可 進 一 步 改 善 內 地 的 投 資 環 境 。

調 查 結 果 又 顯 示 , 港 商 對 內 地 的 硬 投 資 環 境 基 本 上 表 示 滿 意 , 但 軟 投 資 環 境 方 面 則 有 待 改 善 。

在 硬 環 境 方 面 , 有 百 分 之 七 十 九 點 二 和 百 分 之 六 十 三 的 被 訪 者 認 為 內 地 的 「 交 通 運 輸 條 件 」 及 「 基 本 設 施 條 件 」 較 兩 三 年 前 改 善 。 在 軟 環 境 方 面 , 百 分 之 五 十 點 五 及 百 分 之 六 十 一 點 六 的 被 訪 者 認 為 內 地 「 勞 工 生 產 效 率 」 及 「 產 品 品 質 控 制 」 較 前 有 改 善 ; 而 百 分 之 四 十 一 點 二 的 被 訪 者 則 認 為 「 開 拓 內 地 市 場 機 會 」 較 前 有 改 善 。

港 商 認 為 急 待 改 善 的 地 方 首 要 是 「 亂 收 費 」 現 象 , 有 百 分 之 七 十 七 點 七 的 被 訪 者 認 為 「 日 常 運 作 需 繳 納 的 稅 項 及 雜 費 」 情 況 惡 化 ; 其 次 是 有 百 分 之 五 十 三 點 一 認 為 「 中 央 和 地 方 對 外 商 的 政 策 」 有 惡 化 。

此 外 , 去 年 內 地 推 出 多 項 對 外 經 貿 政 策 , 部 份 會 對 港 商 造 成 一 定 的 影 響 。 其 中 , 自 去 年 一 月 一 日 起 內 地 把 出 口 退 稅 率 由 百 分 之 十 四 降 至 百 分 之 九 , 此 舉 對 大 部 份 港 商 來 說 , 其 影 響 尚 可 接 受 , 但 亦 有 百 分 之 十 三 點 九 的 受 訪 者 認 為 「 影 響 嚴 重 」 。

其 次 , 內 地 亦 自 去 年 四 月 一 日 起 取 消 部 份 外 商 投 資 的 減 免 稅 優 惠 , 由 於 此 舉 將 對 港 商 的 經 營 成 本 造 成 壓 力 , 因 而 反 應 較 強 烈 , 有 百 分 之 三 十 八 點 一 被 訪 者 認 為 「 影 響 嚴 重 」 , 另 有 百 分 之 三 十 三 認 為 「 影 響 普 通 」 。 至 於 自 去 年 七 月 全 國 施 行 的 檯 帳 制 度 , 調 查 結 果 顯 示 有 百 分 之 三 十 五 點 五 的 被 訪 者 認 為 對 他 們 的 日 常 運 作 影 響 嚴 重 。

依 據 目 前 的 投 資 條 件 , 仍 有 百 分 之 四 十 九 點 一 從 事 貿 易 及 製 造 業 的 被 訪 者 在 未 來 幾 年 有 計 劃 增 加 內 地 的 投 資 , 有 百 分 之 八 十 七 從 事 服 務 業 的 被 訪 者 在 未 來 幾 年 有 計 劃 增 加 在 內 地 投 資 。 雖 然 百 分 之 五 十 八 點 二 從 事 貿 易 及 生 產 的 被 訪 者 仍 傾 向 投 資 製 造 業 , 其 餘 均 表 示 有 意 投 資 於 第 三 產 業 , 包 括 批 發 零 售 、 進 出 口 業 , 以 至 房 地 產 及 基 建 項 目 。

貿 易 發 展 局 首 席 經 濟 師 梁 海 國 在 引 述 該 調 查 報 告 結 果 時 認 為 , 長 遠 而 言 , 只 要 內 地 進 一 步 改 善 軟 投 資 環 境 、 提 高 政 策 的 穩 定 性 、 取 締 亂 收 費 、 完 善 法 制 和 稅 制 , 加 強 業 界 與 行 政 部 門 間 的 溝 通 , 可 以 相 信 , 在 「 九 五 計 劃 」 的 推 動 下 , 香 港 與 內 地 的 經 貿 合 作 將 會 繼 續 向 前 發 展 , 而 與 製 造 業 及 貿 易 相 關 的 服 務 貿 易 亦 將 更 蓬 勃 增 長 。

他 並 指 出 最 近 內 地 對 有 關 容 許 包 裝 紙 品 轉 廠 及 廣 東 省 加 強 打 擊 胡 亂 收 費 等 措 施 , 反 映 了 內 地 對 港 商 利 益 的 關 注 , 有 助 加 強 兩 地 的 經 貿 合 作 。

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新 聞 界 如 欲 查 詢 詳 情 , 請 與 香 港 貿 易 發 展 局 宣 傳 部 何 敏 儀 小 姐 聯 絡 , 電 話 : (852)2584-4333。


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資料提供 香港貿易發展局