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美 國 對 實 木 包 裝 材 料 實 施 新 例 影 響 本 港 出 口 商 貨 運 處 理 程 序

香 港 貿 易 發 展 局 最 新 一 期 《 貿 易 前 哨 》 指 出 , 為 防 止 亞 洲 光 肩 星 天 牛 蟲 的 傳 入 , 美 國 要 求 實 木 包 裝 材 料 具 備 附 加 文 件 。 受 到 新 例 的 影 響 , 生 產 及 運 輸 貨 品 往 美 國 市 場 的 香 港 公 司 , 有 可 能 需 要 對 一 貫 的 貨 運 處 理 程 序 作 出 改 變 。

由 一 九 九 八 年 十 二 月 十 七 日 開 始 , 所 有 由 中 國 內 地 及 香 港 輸 往 美 國 的 出 口 貨 品 , 如 果 含 有 源 自 中 國 內 地 的 實 木 包 裝 材 料 , 必 須 具 備 中 國 政 府 發 出 的 證 明 文 件 , 證 明 有 關 材 料 在 出 口 前 經 已 進 行 妥 善 處 理 ; 如 果 沒 有 實 木 包 裝 材 料 , 則 必 須 附 有 出 囗 商 所 作 的 有 關 聲 明 。 倘 若 未 能 出 示 以 上 兩 種 文 件 其 中 之 一 , 貨 物 可 能 會 被 美 國 的 檢 查 員 阻 撓 、 拒 絕 入 境 、 要 求 作 額 外 檢 驗 及 /或 徵 收 額 外 費 用 。

於 九 月 十 八 日 公 布 的 臨 時 貿 易 法 例 要 求 , 所 有 中 國 內 地 及 香 港 出 口 貨 物 內 的 實 木 包 裝 材 料 , 都 必 須 進 行 高 溫 、 煙 薰 消 毒 或 防 腐 處 理 , 以 確 保 付 運 物 中 沒 有 光 肩 星 天 牛 蟲 。 目 前 , 美 國 尚 未 規 定 對 木 材 進 行 高 溫 、 煙 薰 消 毒 或 防 腐 處 理 的 程 序 。 出 口 商 亦 可 以 選 擇 其 他 包 裝 材 料 , 如 塑 膠 、 金 屬 或 卡 紙 , 代 替 實 木 包 裝 材 料 。

貿 發 局 研 究 報 告 稱 , 建 議 中 的 新 貿 易 條 例 或 許 不 會 影 響 香 港 的 貿 易 流 量 , 但 卻 可 能 影 響 香 港 公 司 處 理 出 口 往 美 國 產 品 的 習 慣 。 由 於 約 有 百 分 之 八 十 五 的 香 港 貿 易 商 及 製 造 商 是 在 中 國 內 地 採 購 及 / 或 生 產 貨 品 以 輸 往 美 國 , 不 少 香 港 公 司 除 了 必 須 遵 守 香 港 有 關 實 木 包 裝 材 料 的 處 理 及 證 明 程 序 外 , 更 必 須 恪 守 中 國 內 地 的 規 定 。

報 告 又 指 出 , 新 貿 易 法 例 對 香 港 輸 往 美 國 的 總 出 口 量 不 會 有 直 接 的 影 響 。 不 過 , 視 乎 有 關 付 運 物 所 需 具 備 的 額 外 文 件 及 遵 守 的 處 理 程 序 , 出 口 貨 物 往 美 國 的 成 本 可 能 會 輕 微 上 升 。

美 國 聲 稱 實 施 這 項 新 規 例 , 是 為 了 防 止 亞 洲 光 肩 星 天 牛 蟲 進 一 步 蔓 延 , 這 種 害 蟲 正 威 脅 好 幾 種 美 國 工 業 。 根 據 美 國 農 業 部 所 做 的 一 項 研 究 , 光 肩 星 天 牛 蟲 主 要 是 經 由 源 自 中 國 內 地 的 實 木 包 裝 材 料 , 於 數 年 前 開 始 傳 入 美 國 。

已 公 佈 的 規 例 只 屬 臨 時 法 例 , 目 前 尚 未 清 楚 知 道 執 行 的 細 節 。 中 國 及 特 區 政 府 現 正 與 美 國 政 府 進 行 商 討 , 希 望 可 以 就 執 行 程 序 達 成 一 個 彼 此 均 感 滿 意 的 方 案 , 既 能 有 效 地 防 止 光 肩 星 天 牛 蟲 傳 入 美 國 , 亦 不 會 對 出 口 貨 物 到 美 國 的 公 司 造 成 太 大 的 影 響 。

由 於 新 規 例 於 十 二 月 十 七 日 前 仍 有 可 能 作 出 修 改 , 現 階 段 未 能 對 其 內 容 及 執 行 程 序 提 供 一 份 完 整 的 摘 要 。 此 外 , 特 區 政 府 與 美 國 政 府 仍 就 此 問 題 進 行 商 討 。 貿 發 局 研 究 報 告 建 議 , 於 新 貿 易 規 例 的 重 要 性 , 香 港 公 司 應 密 切 留 意 事 件 的 最 新 發 展 。

輕 鉹 膝 如 對 新 貿 易 規 例 有 任 何 問 題 或 意 見 , 可 與 香 港 貿 易 署 Herman Kwan或 北 京 美 國 領 事 館 Dale Maki聯 絡 ; 前 者 的 聯 絡 電 話 為 2398-5682, 後 則 為 86-10-6505-4575。

此 刊 物 於 本 局 總 辦 事 處 及 各 中 小 企 業 服 務 站 有 售 , 亦 可 透 過 本 局 網 上 書 店 CyberBookshop 訂 購 。

新 聞 界 如 欲 查 詢 詳 情 , 請 與 香 港 貿 易 發 展 局 傳 媒 資 訊 部 何 敏 儀 聯 絡 , 電 話 : 2584-4333。


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資料提供 香港貿易發展局