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美國下月實施新產品安全條例

圖左至右為Intertek UK技術經理PhilipBullock、國家廣東出入境檢驗檢疫局處長張曉略、中國國家質檢總局缺陷產品管理中心副主任劉祥、香港玩具廠商會會長朱其崑、香港貿易發展局助理總裁葉澤恩、立法會經濟事務委員會主席林健鋒、商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭、香港貿易發展局玩具業諮詢委員會主席黃鐵城、香港玩具協會主席陳永麟、香港工業總會行政總裁邱達宏、美國消費者產品安全委員會國際項目和政府事務總監RichardO'Brien及美國海關及邊境保護高級代表Richard Powell。
 
Richard O'Brien
張曉略
 
劉祥

2009年1月7日 - 玩具產品安全問題,近年成為業界關注議題,各地都展開相關管制條例的修訂,確保消費者的權益與兒童健康。香港貿易發展局聯同多個業界機構合辦「香港玩具業會議2009-最新玩具安全指引」研討會,邀請內地、美國及歐洲多位政府官員和業界代表,介紹最新政策及監督方案,協助業界提升產品質素。

是項會議由香港貿易發展局、香港玩具廠商會、香港玩具協會及香港工業總會主辦,並由工業貿易署中小企業發展支援基金贊助,吸引約500名廠商參加。

美國國會於2007年底通過《消費品安全法案》的修訂,去年8月美國前總統布殊正式簽署《消費品安全改進法案》,提高了兒童用品的安全要求。

美國消費者產品安全委員會國際項目和政府事務總監Richard O'Brien指出,玩具安全標準ASTM F963-07將於2月10日成為強制性消費品安全標準,對鉛和其他重金屬(銻、砷、鋇、鎘、鉻、汞及硒)含量設限,某些兒童產品更要進行強制性第三方檢測。

Richard O'Brien說:「凡製造、進口或售賣含0.1%或以上的DEHP、DBP及BBP的兒童玩具或兒童護理品,即屬違法。政府亦會暫時禁售含有0.1%或以上的DINP、DIDP或DnOP可放入口的兒童玩具或兒童護理品。」

DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP及DnOP,均屬於鄰苯二甲酸鹽,主要作用是將聚氯乙烯(PVC)從硬塑膠變成彈性塑膠。這些化合物具爭議性,許多研究仍在進行中,以評估這些物質是否會危害人體健康和環境。

他又指,今年8月14日美國將實施新規定,要求所有兒童產品及包裝,必須附上標籤(Tracking Label),讓消費者清楚知悉產地來源、生產日期、生產批次等資訊。Richard W O'Brien呼籲業界發表意見,讓新法案於保障兒童安全與執行上的彈性之間,能夠取得適當的平衡。

廣東出入境檢驗檢疫局處長張曉略指出,今年新增了218家企業獲得出口玩具質量許可證,令總數增至1,175家。他說,玩具企業於過去一年積極整改,完善出口玩具質量,令境外通報玩具不合格的案例減少。他說:「2008年,廣東局轄區接到境外通報玩具不合格商品共67例,其中美國佔20例,同比下降17%。」

他續稱,這些不合格玩具案例中,包括小零件產生窒息危險(佔33%)、油漆塗層重金屬超標(佔26%)、鄰苯二甲酸酯超標(佔16%),以及其他身體傷害、外傷、火災、燒傷等案例(佔25%)。

面對美國新一輪的產品安全政策出台,張處長建議企業要通過自主研發,改進生產工藝,不斷提高產品配方,使用新型環保替代原料,以生產技術含量高的兒童產品,確保產品順利出口。

他說:「出口美國的消費品生產企業要把住原料關,慎防使用含有禁用物質的原料,準備滿足美國對消費品標簽的新要求,以及準備通過第三方對產品安全的認證和檢測。」

另一方面,國家於去年8月公布及實施《兒童玩具召回管理規定》,當中有十條條款與玩具業相關,若有任何不良產品(Defects),生產者須自行展開調查及回收,而銷售者亦有義務配合調查。中國國家質檢總局缺陷產品管理中心副主任劉祥表示,該局將進一步加強宣傳相關法規,建立信息系統和生產安全標準,又會協助玩具企業作備案工作。

研討會的主禮嘉賓是商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭,其他演講嘉賓包括Intertek UK技術經理PhilipBullock、美國海關及邊境保護高級代表Richard Powell、貿發局玩具業諮詢委員會主席黃鐵城及香港玩具協會主席陳永麟。

研討會錄影片段將日內上載展覽網頁 hktoyfair.hktdc.com/chi

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