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港商期望內地改善投資環境加強兩地經濟協作達致「雙贏」

貿 易 發 展 局 首 席 經 濟 師 梁 海 國 表 示 , 中 國 已 接 近 完 成 加 入 世 界 貿 易 組 織 的 談 判 , 預 料 經 濟 體 制 改 革 將 進 一 步 深 化 , 管 理 手 段 也 更 趨 市 場 化 。 從 過 去 二 十 年 的 經 濟 協 作 所 開 創 的 「 雙 贏 」 局 面 來 分 析 , 內 地 的 投 資 環 境 更 臻 完 善 , 不 單 對 內 地 吸 引 外 資 、 發 展 經 濟 有 正 面 作 用 , 同 時 對 香 港 的 經 濟 也 有 很 大 支 持 。

他 說 , 該 局 剛 就 港 商 對 內 地 投 資 環 境 的 看 法 完 成 問 卷 調 查 報 告 , 受 訪 的 在 內 地 投 資 港 商 大 多 對 當 前 的 投 資 環 境 持 正 面 看 法 , 認 為 內 地 條 件 較 其 他 地 區 優 勝 。 他 們 也 提 出 了 多 方 面 的 建 議 , 期 望 內 地 能 進 一 步 改 善 投 資 環 境 。

該 份 題 為 《 港 商 對 中 國 內 地 投 資 環 境 的 看 法 》 的 調 查 報 告 指 出 , 受 訪 港 商 表 示 在 法 制 方 面 , 希 望 中 國 政 府 能 夠 提 高 政 策 法 規 的 穩 定 性 和 透 明 度 , 簡 化 司 法 和 仲 裁 程 序 , 降 低 行 政 部 門 對 司 法 制 度 的 干 擾 , 加 強 各 級 官 員 的 法 律 意 識 , 防 止 濫 用 職 權 和 貪 污 舞 弊 情 況 。

在 改 善 行 政 方 面 , 港 商 希 望 內 地 能 夠 減 少 各 項 投 資 項 目 的 審 批 和 登 記 程 序 , 統 一 各 地 的 不 同 做 法 , 逐 步 建 立 符 合 國 際 標 準 的 商 業 操 作 體 制 , 提 高 行 政 效 率 及 投 資 「 軟 環 境 」 的 質 量 。

此 外 , 港 商 還 建 議 內 地 統 一 稅 務 和 收 費 制 度 , 根 除 亂 收 費 現 象 , 並 加 速 稅 務 管 理 電 子 化 , 完 善 稅 制 。 同 時 , 需 加 快 開 放 內 銷 和 進 口 市 場 , 放 寬 外 資 投 資 領 域 , 落 實 「 國 民 待 遇 」 , 及 加 強 對 知 識 產 權 的 監 督 。 在 資 金 融 通 方 面 , 港 商 建 議 簡 化 進 出 口 結 售 匯 程 序 及 鼓 勵 銀 行 放 寬 企 業 貸 款 的 條 件 。

該 份 報 告 也 調 查 了 受 訪 港 商 在 內 地 的 投 資 狀 況 、 他 們 對 內 地 經 貿 措 施 及 投 資 環 境 的 評 價 及 未 來 的 投 資 取 向 。

報 告 指 出 , 港 商 對 內 地 為 加 強 商 貿 管 理 而 推 出 的 各 項 政 策 , 包 括 加 強 外 匯 和 稅 務 管 理 、 加 強 反 走 私 活 動 、 加 工 貿 易 銀 行 檯 賬 保 證 金 制 度 等 , 因 措 施 的 施 行 細 則 和 操 作 上 有 不 善 之 處 , 對 在 內 地 經 營 的 港 商 造 成 不 同 程 度 的 影 響 , 特 別 在 成 本 及 人 為 因 素 上 所 造 成 的 困 擾 尤 大 。 其 中 港 商 對 實 施 加 工 貿 易 銀 行 檯 賬 保 證 金 新 措 施 的 意 見 較 大 , 有 百 分 之 六 十 八 的 受 訪 者 認 為 內 地 對 加 工 企 業 實 行 分 類 管 理 的 影 響 嚴 重 。

面 對 出 口 減 少 和 外 資 收 縮 的 威 脅 , 內 地 同 時 又 出 台 多 項 刺 激 出 口 和 吸 引 外 資 措 施 , 主 要 從 減 低 成 本 、 協 助 企 業 融 資 、 增 加 市 場 機 會 和 鼓 勵 投 資 四 大 方 面 入 手 。 調 查 指 出 , 各 項 鼓 勵 措 施 中 以 減 低 成 本 類 最 受 港 商 歡 迎 , 因 為 可 直 接 幫 助 提 高 其 產 品 在 國 際 市 場 上 的 競 爭 力 。 此 外 , 由 於 內 地 逐 步 開 放 市 場 有 利 於 港 商 的 中 長 期 經 營 , 約 三 成 半 受 訪 者 表 示 有 關 措 施 的 實 際 益 處 甚 大 。

展 望 未 來 , 大 部 份 港 商 ( 百 分 之 六 十 點 五 ) 表 示 , 在 未 來 兩 、 三 年 仍 維 持 現 時 在 內 地 的 投 資 計 劃 , 而 百 分 之 廿 五 公 司 則 會 增 加 投 資 , 以 期 把 握 中 國 加 入 世 貿 而 加 快 市 場 開 放 步 伐 所 帶 來 的 機 遇 。

此 刊 物 於 貿 發 局 商 貿 資 訊 中 心 及 各 中 小 企 業 服 務 站 有 售 ,亦 可 透 過 本 局 網 上 書 店 CyberBookshop 訂 購 。

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新 聞 界 如 欲 查 詢 詳 情 , 請 與 香 港 貿 易 發 展 局 傳 媒 資 訊 部 沈 勵 妍 聯 絡 , 電 話 : 2584 4333。

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資料提供 香港貿易發展局