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南 方 共 同 市 場 調 高 對 外 關 稅 貿 發 局 料 對 港 出 口 影 響 輕 微

香 港 貿 易 發 展 局 剛 出 版 的 《 貿 易 前 哨 》 指 出 , 南 方 共 同 市 場 最 近 將 共 同 對 外 關 稅 (Common External Tariff)調 高 百 分 之 三 , 預 料 對 香 港 出 口 影 響 僅 屬 輕 微 。

南 方 共 同 市 場 有 四 個 正 式 成 員 國 , 分 別 是 阿 根 廷 、 巴 西 、 巴 拉 圭 和 烏 拉 圭 , 另 加 智 利 及 玻 利 維 亞 兩 個 附 屬 成 員 國 。 南 方 共 同 市 場 於 去 年 十 二 月 宣 布 因 應 亞 洲 金 融 風 暴 影 響 , 計 劃 將 共 同 對 外 關 稅 提 高 百 分 之 三 。 由 於 兩 個 附 屬 成 員 國 並 無 採 用 共 同 對 外 關 稅 制 度 , 因 此 這 次 他 們 亦 毋 須 跟 隨 正 式 成 員 國 調 高 稅 率 。

阿 根 廷 及 巴 西 已 於 今 年 一 月 一 日 起 採 用 新 關 稅 稅 率 , 而 巴 拉 圭 及 烏 拉 圭 則 將 於 稍 後 實 施 , 唯 確 實 日 期 仍 未 訂 出 。 調 整 後 的 共 同 對 外 關 稅 平 均 稅 率 由 原 來 的 百 分 之 十 四 提 高 至 百 分 之 十 七 , 而 最 高 稅 率 則 由 百 分 之 二 十 增 至 百 分 之 二 十 三 。

《 貿 易 前 哨 》 提 出 , 共 同 對 外 關 稅 稅 率 調 升 無 疑 提 高 了 香 港 出 口 產 品 的 成 本 以 及 產 品 在 南 方 共 同 市 場 的 零 售 價 , 減 低 該 區 消 費 者 對 進 口 貨 品 的 需 求 。 雖 然 如 此 , 整 體 影 響 應 該 不 會 太 大 , 原 因 可 歸 納 為 以 下 五 方 面 。

首 先 , 由 於 南 方 共 同 市 場 製 造 業 最 擅 於 生 產 的 製 品 與 香 港 主 要 出 口 商 供 應 的 產 品 類 別 不 同 , 出 現 正 面 競 爭 的 情 況 相 對 較 少 。

紡 織 品 、 服 裝 及 鞋 履 是 最 有 可 能 面 對 南 方 共 同 市 場 強 烈 競 爭 的 香 港 三 大 出 口 產 品 類 別 。 由 於 當 地 製 造 商 需 要 多 個 月 時 間 才 可 進 一 步 提 高 生 產 , 預 料 共 同 對 外 關 稅 稅 率 調 升 對 這 幾 類 香 港 產 品 出 口 的 影 響 最 快 要 到 年 中 才 會 明 顯 反 映 出 來 。 此 外 , 目 前 南 方 共 同 市 場 生 產 的 紡 織 品 、 服 裝 及 鞋 履 , 在 價 錢 和 品 質 方 面 , 與 香 港 出 口 仍 難 以 競 爭 。

其 次 , 新 的 共 同 對 外 關 稅 稅 率 適 用 於 所 有 非 南 方 共 同 市 場 國 家 , 因 此 香 港 產 品 的 價 格 競 爭 力 相 對 於 其 他 同 樣 受 影 響 的 進 口 產 品 並 未 被 削 弱 。 香 港 廠 商 及 貿 易 商 向 南 方 共 同 市 場 銷 售 的 產 品 , 其 競 爭 力 乃 取 決 於 產 品 成 本 以 外 的 其 他 因 素 , 如 品 質 及 準 時 交 貨 等 。

第 三 , 區 內 其 他 關 稅 措 施 亦 有 助 抵 銷 稅 率 增 加 的 部 分 影 響 。 舉 例 來 說 , 巴 西 政 府 亦 公 布 臨 時 措 施 , 調 低 協 制 編 號 84「 資 本 財 貨 」 項 下 電 機 及 機 械 設 備 和 機 械 類 的 進 口 關 稅 , 由 百 分 之 二 十 減 為 百 分 之 五 , 並 於 今 年 一 月 一 日 生 效 。

第 四 , 品 質 優 良 、 訂 價 合 理 的 產 品 備 受 阿 根 廷 、 巴 西 、 巴 拉 圭 及 烏 拉 圭 消 費 者 歡 迎 , 而 香 港 出 口 商 在 這 方 面 頗 具 實 力 。

第 五 , 預 料 南 方 共 同 市 場 經 濟 將 持 續 強 勁 增 長 , 刺 激 香 港 出 口 上 升 , 彌 補 因 關 稅 調 漲 而 導 致 的 貿 易 微 幅 滑 落 。

根 據 該 份 由 貿 發 局 研 究 部 編 寫 的 報 告 , 雖 然 南 方 共 同 市 場 稅 率 調 升 對 香 港 出 口 不 致 造 成 即 時 威 脅 , 不 過 香 港 廠 商 及 出 口 商 仍 須 因 應 這 項 新 貿 易 措 施 , 調 整 他 們 在 阿 根 廷 、 巴 西 、 巴 拉 圭 及 烏 拉 圭 等 市 場 的 業 務 策 略 。

此 外 , 隨 著 南 美 市 場 日 益 關 注 東 南 亞 國 家 進 口 貨 品 可 能 出 現 劇 增 , 香 港 公 司 應 特 別 留 意 該 區 各 國 在 貿 易 政 策 方 面 的 變 動 。

過 去 四 年 , 香 港 與 南 方 共 同 市 場 之 間 的 貿 易 出 現 大 幅 增 長 。 一 九 九 四 至 一 九 九 七 年 間 , 香 港 對 該 區 的 總 出 口 增 加 百 分 之 四 十 , 進 口 升 幅 則 超 過 百 分 之 四 十 一 。 整 體 而 言 , 南 方 共 同 市 場 是 一 九 九 七 年 香 港 的 第 十 四 大 出 口 市 場 。

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新 聞 界 如 欲 查 詢 詳 情 , 請 與 香 港 貿 易 發 展 局 傳 媒 資 訊 部 何 敏 儀 聯 絡 , 電 話 : (852)2584 4333。


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資料提供 香港貿易發展局