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中 國 進 一 步 開 放 服 務 業 推 港 商 投 資 內 地 第 二 波

香 港 貿 易 發 展 局 最 新 一 期 《 貿 易 前 哨 》 指 出 , 中 國 最 近 因 應 加 入 世 界 貿 易 組 織 而 承 諾 進 一 步 開 放 服 務 行 業 , 及 開 放 深 圳 為 外 資 銀 行 經 營 人 民 幣 業 務 第 二 個 試 點 城 市 , 香 港 將 會 因 此 受 惠 ; 預 期 這 將 會 掀 起 繼 八 十 年 代 香 港 企 業 投 資 內 地 熱 潮 後 的 中 國 投 資 第 二 波 , 不 過 涉 及 行 業 則 會 由 過 去 的 製 造 業 轉 向 服 務 業 。

該 份 報 告 又 指 出 , 今 年 七 月 中 國 在 世 貿 會 議 上 首 次 提 出 , 會 在 正 式 加 入 世 貿 組 織 為 成 員 國 後 開 放 傳 呼 服 務 業 , 及 於 之 後 五 年 內 開 放 移 動 電 話 服 務 。 由 於 中 國 通 訊 服 務 市 場 龐 大 , 這 新 發 展 將 會 為 香 港 企 業 提 供 莫 大 商 機 。

據 國 內 統 計 數 字 , 中 國 的 移 動 電 話 用 戶 在 過 去 五 年 增 長 二 十 倍 , 由 九 三 年 的 祗 有 六 十 萬 用 戶 , 至 九 七 年 底 已 激 增 至 一 千 三 百 二 十 萬 , 並 於 今 年 八 月 突 破 二 千 萬 用 戶 。 中 國 移 動 電 話 市 場 發 展 如 斯 迅 速 , 主 要 是 由 於 中 國 的 固 定 網 絡 未 能 滿 足 需 求 , 有 需 要 者 遂 轉 向 移 動 電 話 服 務 。

在 傳 呼 服 務 業 方 面 , 中 國 更 是 全 球 最 大 市 場 , 現 時 擁 有 逾 三 千 六 百 萬 的 用 戶 , 使 用 程 度 相 當 普 及 。

該 份 報 告 指 出 , 香 港 的 傳 呼 和 移 動 電 話 經 營 業 者 , 在 全 球 均 非 常 活 躍 , 尤 其 在 亞 洲 , 其 中 如 : 香 港 電 訊 、 和 記 、 星 光 、 潤 迅 及 佳 訊 等 通 訊 公 司 , 已 經 成 功 在 全 球 通 訊 市 場 自 由 化 的 機 會 中 進 軍 海 外 傳 呼 和 移 動 電 話 市 場 ; 這 些 公 司 同 時 已 作 好 準 備 爭 取 中 國 市 場 開 放 帶 來 的 機 會 。

中 國 人 民 銀 行 繼 九 六 年 底 開 放 上 海 浦 東 為 外 資 銀 行 經 營 人 民 幣 業 務 的 首 個 試 點 後 , 今 年 七 月 又 宣 布 將 深 圳 開 放 為 第 二 個 試 點 。 報 告 認 為 , 由 於 深 圳 是 香 港 投 資 的 重 點 城 市 , 香 港 銀 行 在 當 地 較 為 活 躍 , 故 香 港 的 銀 行 將 會 受 惠 。

現 時 , 共 有 二 十 五 家 外 資 銀 行 在 深 圳 設 有 分 行 , 其 中 大 部 份 為 香 港 的 銀 行 。

中 國 人 民 銀 行 在 九 六 年 十 二 月 宣 布 批 准 外 資 銀 行 在 浦 東 經 營 有 限 度 人 民 幣 業 務 , 迄 今 已 有 包 括 香 港 豐 及 渣 打 在 內 的 九 間 外 資 銀 行 獲 得 經 營 牌 照 , 截 至 九 八 年 六 月 底 , 這 九 間 銀 行 的 人 民 幣 存 款 總 額 為 六 億 零 三 百 萬 元 , 人 民 幣 貸 款 為 七 億 六 千 三 百 萬 元 。 有 關 官 員 曾 經 表 示 , 將 會 批 准 更 多 外 資 銀 行 在 浦 東 經 營 人 民 幣 業 務 , 包 括 香 港 東 亞 銀 行 在 內 的 十 家 外 資 銀 行 相 信 已 經 符 合 有 關 要 求 。

除 銀 行 外 , 中 國 亦 表 示 會 在 獲 准 加 入 世 貿 組 織 後 , 批 出 更 多 的 經 營 執 照 予 外 資 保 險 公 司 和 讓 其 在 更 多 城 市 經 營 業 務 。 中 國 自 九 二 年 起 逐 步 向 外 資 開 放 保 險 市 場 以 來 , 九 家 外 資 公 司 已 經 獲 准 在 上 海 和 廣 州 兩 個 城 市 經 營 。

至 於 其 他 專 業 服 務 行 業 , 如 會 計 和 法 律 事 務 所 , 《 貿 易 前 哨 》 指 出 中 國 最 近 採 取 的 措 施 顯 示 亦 會 進 一 步 對 外 資 開 放 。 繼 中 國 批 准 九 家 中 外 合 資 和 十 五 家 外 資 會 計 事 務 所 屬 下 三 十 六 間 代 辦 處 在 國 內 經 營 後 , 中 國 又 准 許 境 外 會 計 師 參 加 全 國 會 計 師 考 試 , 現 時 已 有 一 百 二 十 名 境 外 會 計 師 考 取 合 格 並 成 為 中 國 註 冊 會 計 師 協 會 的 成 員 , 其 中 相 當 部 份 是 來 自 香 港 。 這 些 專 業 人 士 , 將 會 獲 准 在 內 地 開 設 會 計 事 務 所 , 或 成 為 合 夥 人 。 此 外 , 外 國 會 計 師 行 可 能 會 獲 准 在 中 國 設 立 成 員 行 。

法 律 事 務 所 方 面 , 中 國 已 經 承 諾 在 加 入 世 貿 組 織 後 一 年 內 , 消 除 所 有 外 資 法 律 事 務 所 的 地 理 和 數 量 限 制 ; 最 近 又 進 一 步 提 出 放 寬 國 外 法 律 事 務 所 首 席 代 表 的 要 求 。

在 各 界 都 關 注 的 分 銷 行 業 , 中 國 亦 提 出 在 加 入 世 貿 組 織 之 後 五 年 內 , 在 多 類 產 品 的 經 營 上 引 進 外 國 競 爭 ; 不 過 , 一 些 關 係 社 會 民 生 的 重 要 產 品 , 諸 如 轎 車 、 藥 品 、 煙 酒 、 原 油 及 化 肥 等 產 品 , 則 暫 仍 會 有 一 定 限 制 。

報 告 指 出 , 雖 然 中 國 沒 有 說 明 是 否 會 對 外 商 進 一 步 開 放 批 發 行 業 , 但 趨 勢 顯 示 中 國 正 朝 這 方 面 發 展 。

報 告 稱 , 雖 然 中 國 近 期 銳 意 整 頓 外 商 參 與 的 零 售 業 市 場 , 但 此 舉 目 的 是 要 令 這 試 點 行 業 更 規 範 化 , 長 遠 而 言 對 開 放 這 行 業 更 有 利 。 在 國 家 批 准 的 十 八 家 中 外 合 資 零 售 企 業 中 , 逾 半 均 有 香 港 企 業 參 與 , 因 此 , 中 國 商 業 分 銷 市 場 的 開 放 與 否 , 對 香 港 公 司 而 言 尤 其 重 要 。

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新 聞 界 如 欲 查 詢 詳 情 , 請 與 香 港 貿 易 發 展 局 傳 媒 資 訊 部 張 麗 娟 聯 絡 , 電 話 : 2584 4333。


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資料提供 香港貿易發展局