關於我們 | 新聞中心 | 聯絡我們 | 採購清單 採購清單 () | 我的HKTDC |
简体
Save As PDF 電郵本頁 列印本頁
QQ空間

中 國 檢 討 對 外 商 國 民 待 遇 政 策 並 不 表 示 取 消 優 惠

貿 易 發 展 局 最 新 一 期 《 中 國 商 情 快 訊 》 報 導 , 中 國 經 貿 官 員 最 近 提 出 需 檢 討 對 外 商 實 行 的 「 國 民 待 遇 」 政 策 , 應 配 合 產 業 政 策 的 發 展 , 並 分 步 實 施 , 有 關 官 員 指 出 這 並 不 表 示 完 全 取 消 對 外 商 實 施 的 優 惠 措 施 。

近 年 中 國 對 外 商 逐 步 實 行 「 國 民 待 遇 」 政 策 , 把 外 商 在 中 國 的 投 資 和 待 遇 與 中 國 本 土 的 內 資 企 業 等 同 起 來 , 過 去 是 對 外 商 收 費 較 高 的 部 分 收 費 將 會 與 內 資 拉 平 , 並 逐 步 開 放 內 銷 市 場 , 但 同 時 又 失 去 了 部 分 優 惠 政 策 , 當 前 已 有 部 分 省 市 實 行 有 關 措 施 。

外 經 貿 部 研 究 院 外 資 部 部 長 馬 宇 在 其 研 究 中 提 出 , 在 對 外 商 投 資 實 行 國 民 待 遇 的 過 程 中 應 注 意 幾 方 面 的 問 題 :

* 實 行 「 國 民 待 遇 」 並 不 意 味 完 全 取 消 優 惠 。 目 前 , 發 展 中 國 家 甚 至 某 些 發 達 國 家 對 外 商 投 資 都 實 行 優 惠 政 策 , 去 年 國 際 資 本 市 場 競 爭 日 益 激 烈 , 完 全 取 消 優 惠 無 疑 會 使 中 國 在 競 爭 中 處 於 不 利 地 位 。 因 此 , 中 國 更 需 要 優 惠 政 策 加 以 彌 補 。

* 實 行 「 國 民 待 遇 」 將 進 一 步 配 合 產 業 政 策 的 實 施 。 原 先 對 外 商 投 資 的 政 策 主 要 體 現 在 地 域 上 , 但 今 後 的 發 展 趨 勢 將 體 現 在 產 業 上 。 對 中 央 鼓 勵 投 資 的 項 目 , 如 基 礎 設 施 、 基 礎 原 材 料 、 能 源 、 農 業 、 高 科 技 項 目 等 , 外 商 將 享 受 一 定 的 政 策 優 惠 , 發 展 機 會 更 大 。

* 在 中 西 部 地 區 發 展 的 外 商 , 將 獲 更 多 優 惠 。 實 行 經 濟 改 革 以 來 , 沿 海 和 中 西 部 的 經 濟 發 展 差 距 拉 大 , 其 中 利 用 外 資 不 平 衡 是 重 要 原 因 之 一 , 故 日 後 將 更 大 力 促 進 外 資 到 中 西 部 經 濟 發 展 的 政 策 , 內 資 享 有 的 有 利 條 件 , 外 資 也 將 享 有 。

馬 宇 建 議 「 國 民 待 遇 」 應 分 步 實 施 :

* 首 先 , 取 消 對 外 商 投 資 企 業 的 差 別 收 費 , 包 括 生 產 經 營 和 生 活 方 面 的 , 這 方 面 的 條 件 已 經 具 備 ;

* 其 次 , 盡 快 制 訂 產 業 政 策 , 尤 其 是 在 重 點 發 展 產 業 中 將 內 外 資 政 策 合 二 為 一 , 確 定 統 一 的 優 惠 政 策 ;

* 第 三 是 根 據 國 內 的 發 展 , 逐 步 放 寬 讓 外 商 進 入 的 領 域 , 包 括 保 險 和 電 子 業 ;

* 第 四 是 根 據 國 內 產 業 發 展 狀 況 和 要 求 , 逐 步 放 開 外 商 產 品 的 內 銷 市 場 ;

* 第 五 是 把 競 爭 性 行 業 盡 快 完 全 放 開 , 而 少 數 仍 需 保 護 的 初 生 產 業 或 關 鍵 行 業 , 則 在 有 利 於 全 局 的 前 提 下 適 當 掌 握 。

事 實 上 , 內 地 部 分 省 市 已 相 繼 推 出 對 外 商 實 行 國 民 待 遇 的 政 策 , 其 中 深 圳 目 前 實 行 國 民 待 遇 的 內 容 主 要 是 外 國 投 資 企 業 內 銷 和 服 務 價 格 兩 項 。 內 容 包 括 : 適 度 放 開 外 商 投 資 企 業 自 產 產 品 內 銷 比 例 , 對 在 深 外 商 交 通 、 用 電 、 購 物 、 就 診 、 旅 遊 等 方 面 實 行 統 一 的 服 務 價 格 等 。

今 期 《 中 國 商 情 快 訊 》 主 要 內 容 尚 包 括 中 國 制 訂 五 大 類 產 業 准 入 政 策 (農 業 ; 水 利 、 工 業 基 礎 建 設 ; 用 進 口 新 產 品 技 術 設 備 進 行 改 造 傳 統 工 業 ; 環 保 產 業 ; 新 型 的 服 務 業 ), 十 三 類 商 品 出 口 配 額 實 行 招 標 , 以 及 北 京 取 消 三 十 六 項 行 政 收 費 等 。

《 中 國 商 情 快 訊 》 於 貿 易 發 展 局 商 貿 資 訊 中 心 及 各 中 小 企 業 服 務 站 有 售 , 亦 可 透 過 本 局 網 上 書 店 CyberBookshop訂 購 。 網 址 為 http://bookshop.tdctrade.com。

新 聞 界 如 欲 查 詢 詳 情 , 請 與 香 港 貿 易 發 展 局 傳 媒 資 訊 部 邱 松 鶴 先 生 聯 絡 , 電 話 : 2584 4333。


bullet9.jpg (1215 bytes)

資料提供 香港貿易發展局