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中西部大開發與港商的發展策略

香港貿易發展局總裁施祖祥
香港中華總商會「西部大開發的商機研討會」
2000年7月28日

非常感謝主辦機構的邀請,讓我有機會在這裏和各位談談中西部的開發與香港的發展策略。

今年國家在經濟發展上有兩項重點,一是為入世作好準備,二是開發中西部。對港商來說,中國入世將為香港提供一個廣闊的發展舞台,但在沿海投資逐漸飽和,投資成本愈來愈高,以及競爭愈來愈激烈的情形下,中西部可為港商帶來新的發展機會,再加上中國入世在即,屆時不但沿海地區受惠,中西部地區亦將受惠。港商可以把目光放遠一點。

去年九月,中央政府制訂了中國西部地區外商投資政策,現時正在逐步實施。六月二十三日,中央公佈了《中西部地區外商投資優勢產業目錄》。有關中西部的開放政策,今天早上相信已有不少專家談及,我也不打算在這裏重覆。今天,我帶來了貿易發展局在昨天剛剛出版的《西部開發專號》,部分資料已經上網,各位可以在我們的tdctrade.com「貿發網」上參考,了解中西部的最新政策及發展。

以下的時間,我希望重點談談三個方面:第一,中西部的開發,配合中國加入世貿,對港商提供了甚麼機會;第二,那一些行業和產業領域,較有利於港商在中西部發展;第三,貿易發展局會怎樣協助港商掌握中西部的商機。

中西部的市場潛力

對港商來說,中西部是一個非常有潛力的消費品市場。中西部地區雖然整體生活水平不高,但其佔全國近四分之一的人口,本身就是一個龐大的市場。

據貿發局得到的統計資料顯示,內地的二線城市在一九九九年的進口總值,約佔全國進口總值的六成,特別是在武漢、西安、成都及重慶等大都會,更是整體地區的消費中心。

貿易發展局在過去二年,分別在重慶和武漢辦過大規模的香港博覽會,當地企業及消費者對香港產品反應甚佳,這二個城市是港商向中西部推銷產品的踏腳石。西部重點開發城市西安,其假日消費的風氣已經成型,港商應該留意。一旦中國入世,中國的產品流通領域開放,香港在這方面的發展機會很大。  

中央政府已經制訂了一些比沿海更優惠的政策吸引外資進入中西部。若中國入世之後,一些原本禁止或者是限制外商投資參與的領域,特別是內貿、外貿、倉儲、運輸、批發及零售等,對港商藉投資分銷業務,開拓中西部市場非常有利。

對有意進軍內地產品流通行業的港商來說,與其一起擠往沿海大城市,不如掌握中國入世,中西部大開發的時機,向中西部都會轉移業務,參與倉儲式超市、平價超市、特許經營;以及香港具有優勢的電腦管理和物流配送中心建設,配合中國加入世貿及中央的中西部大開發步伐,逐步在中西步市場大展拳腳。

貿易發展局最近就中西部開發與香港的機會,出版了一份專題研究報告,詳細分析港商在中西部各個省市的發展機會,我希望在這裏談談其中五個重點:

利用西北地區的科研技術力量

港商可利用西北地區的科研技術力量,生產開發高附加值的產品,包括電子、通信技術、機械製造等,以此提高香港企業生產的產品競爭力。西安尤其值得港商注意。

西安是僅次於北京和上海的全國第三大科研基地,擁有大量專業人才和先進技術,西安全市約有400家計算機軟件公司、網絡公司及大型計算機專業研究所,軟件開發人員約2萬人,數量居全國前列。而西安地區與東南沿海地區相比,軟件工程師的工資不到沿海地區的一半。

目前西北地區發展高科技最缺乏的是資金和管理人才。香港可借助西北地區的技術、產品和人才優勢,與西北的機構合作開發新技術和產品,或委托科研技術力量強大的企業代為生產。目前已有港商在這個領域發展,並已取得一定的成績。

旅遊業

以西安為起點,橫貫甘肅、新疆的古絲綢之路,以及區內多不勝數的風景名勝(如兵馬俑、敦煌莫高窟、西嶽華山等),對海內外遊客極具吸引力。港商可考慮投資發展西北地區的旅遊設施,或與西北地區旅遊部門聯手合作發展旅遊行線,藉此吸引更多的海外遊客經香港前往西北旅遊,和增強香港對海外遊客的吸引力。中國即將加入WTO和進一步開放旅遊業,將為港商進一步參於西北地區旅遊業開發提供更為有利的條件。

內銷型及邊貿導向型加工

在現階段而言,由於交通問題,我認為港商在中西部不宜貿然參與中西部外銷型的加工貿易,但可考慮利用中西部特有的天然資源,在當地設廠加工生產,然後內銷,以此開拓西北地區富有潛力的消費品市場,或是利用新疆邊境貿易的優勢開拓中亞市場。

去年貿發局率領了一個商貿考察團訪問烏魯木齊,了解當地的最新發展。據我們獲得的資料, 1991-98年,新疆與中亞5國的雙邊貿易額達47億美元,年均增長45%,加上烏魯木齊二類邊境口岸的建成,港商更可免除舟車勞頓,把商品銷往中亞各國。

中草藥開發

西部地區儲藏豐富的中草藥材資源,部分屬於全球獨有。近年西部地區醫藥行業發展迅速,但普遍存在企業規模小和資金投入不足問題,加上經濟基礎比較薄弱,缺乏外銷渠道,長期以來,西部地區大部分中藥材只以原材料形式出口東南亞地區。

目前中西部各地政府對發展中草藥非常重視,部分省市,如陝西和甘肅,正在建立醫藥工業園區,推出優惠政策將醫藥發展成為支柱產業。當地醫藥企業均希望在投資、市場開發、技術開發、後繼產品開發等方面與香港公司合作。

貿發局非常注意這方面的發展,近年多次帶領香港業界北上探討合作機會。不少香港公司已取得外國承認的GMP 優良生產認證,大可考慮利用內地的優勢,開發新的中草藥及保健產品內銷或外銷。

從事當地特有的能源,以及原材料項目開發的投資及融資活動

對有興趣投資原材料產品的港商來說,由於中西部在未來數年內會大興土木,建築材料等資源開發項目,發展前景比較廣闊。

至於基建方面,香港的中小企業參與機會不大,但對一些較小型,而資金已到位的基建項目,港商可以量力而為。

貿發局協助港商的工作

貿易發展局為了協助香港公司掌握中國入世,以及中西部開發的商機,將會推出一系列的服務及活動,我可以在這裏為各位先介紹一下:

為了協助港商了解對中國入世以及中西部開發的形勢,我們的研究部會出版一系列以行業為主題的分析報告,讓香港各行各業的公司,了解面向中國入世和中西部開發,商機何在。今天我帶來了一些小冊子派發,介紹貿發局剛出版及快將出版的研究報告。

我們也會通過互聯網,把中國入世和中西部開發的消息發佈。我們最近在tdctrade.com貿發網上,設立了中國入世專區,刊載有關的研究報告。此外,我們也在第一時間把中西部開放的政策在網上公佈。上月我們便在網上公佈了二百五十五項中西部的外商投資優勢產業目錄。此外,我們更通過電子郵件,主動通知港商有關消息。各位有興趣的話,可以進入我們的tdctrade.com查看。

在資訊以外,我們已有計劃在中西部的城市舉行推廣活動,把港商帶到中西部實地考察,與高層官員會面,直接與當地企業商談合作。今年我們將為港商在內地舉辦50多項推廣活動,而重點將放在分銷、零售、以及香港品牌形象。在服務業方面,我們有計劃和聯交所一起,到西安向當地的高科技企業推廣香港的金融服務。

貿易發展局在內地的十個辦事處,會全力支援港商在內地的商貿工作,我們亦已建立了一個擁有十多萬家中國各地企業資料的商貿數據庫,供港商發掘內地的合作夥伴。

貿易發展局為了方便港商了解我們多樣化的服務,特別設立了一個客戶服務中心和客戶服務專線1830 668。香港的公司,特別是中小企業,如果要了解貿發局在協助他們掌握中國入世及中西部開發方面有甚麼服務,又不知從何入手,歡迎親臨我們的服務中心或致電我們的熱線。

我們從昨天開始,在會展新翼介紹貿發局協助香港公司在內地及全球拓展業務的多項服務,今天是最後一天,我建議各位在午餐後爭取時間,到會展新翼參觀我們的市場推廣日,了解一下貿發局來年協助港商掌握中國入世商機的服務。

謝謝各位。

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資料提供 香港貿易發展局