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香港环保业概况

概览

  • 香港的环境保护业主要涵盖6个业务领域,即(1)节约用水及污染控制;(2)空气及臭味污染控制;(3)节约能源;(4)废物处理、弃置及回收;(5)噪音控制及缓和;(6)环境顾问服务。

  • 科学园第三期兴建工程已于2016年4月全部完成,可容纳更多绿色科技公司。而位于北大屿山小蚝湾的第一期有机资源回收中心建造工程亦于2014年12月展开,预计可于2017年落成。

  • 经济技术合作协议》于2017年6月28日签订,香港和中国内地将进一步加强在环保产业领域的合作。

业界特点

最近期的数字显示,2015年香港环保业的增加值为79亿港元,按年增长1.1%,而过去5年(即2011-2015)的每年平均增长达4.9%。同年业内就业人数达43,750人,占香港总就业人数1.2%。

据估计,业内约有300间机构,大部分是中小企业,主要从事6类业务,包括:(1)节约用水及污染控制;(2)空气及臭味污染控制;(3)节约能源;(4)废物处理、弃置及回收;(5)噪音控制及缓和;(6)环境顾问服务。有些公司也从事废料及碎料的进出口及批发业务。

 

表:香港环保业概况
表:香港环保业概况


环保园及废旧电器回收

位于屯门的环保园是政府设立的其中一个废物处理设施,占地约20公顷,由2007年开始以可负担的租金为环保业提供长期用地。现在环保园有多家企业从事回收废食油、废电脑设备、废金属、废塑料、废木材及废电池的业务。

香港住户和商业机构每年弃置超过70,000公吨电脑、电器及电子设备。为减少被弃置在堆填区的旧电脑、电器及电子设备数量,政府推出「旧电器回收计划」,目的是把旧电器及电子产品回收再用及再造,而非直接弃置。

绿色家电环保园于2011年开幕,目的是协助妥善处置废旧电器,减少堆填区的压力。回收的废旧电器主要是以下指定物品,如电视机、雪柜、洗衣机、影音器材、微波炉、电风扇、热水器、电饭煲、冷气机、电暖炉、电子游戏机和手提电话。送交绿色家电环保园的废旧电器会先进行检查及维修,无法维修的会被拆开,从中回收可用的零件和物料,以便再用及循环再造。

发展绿色科技

多家环保企业已经进驻香港科学园,致力发展环保和清洁能源相关技术,当中既有香港公司,也有来自其他国家或地区的环保企业,包括意大利百家丽亚太有限公司(Beghelli Asia Pacific Limited) 、旨丰科技有限公司(Liricco Technologies Limited)以及保然技术有限公司(Waste & Environmental Technologies Ltd)已于科学园设立据点。

香港科学园第三期兴建工程已于2016年4月全部完成。建设科学园第三期是政府推动绿色科技在香港发展的举措之一,藉此吸引私营公司投资开发高科技。科学园第三期可容纳约150家绿色科技公司,在本港创造约4,000个绿色科技研发职位。

另外,位于元朗工业邨的的正昌环保科技有限公司提供各类废油及废水处理、回收和再造、再用服务。正昌利用其专有、专利的振动膜再生系统(VMAT)技术,将废润滑油转化成高成本效益的成品油。

而设于将军澳工业邨的ASB生物柴油公司厂房是个外商投资项目,大部分资金来自巴林及其他中东投资者。该厂房采用奥地利技术处理废油,例如废食用油和隔油废物,每年可生产10万吨低碳运输燃料。

位于北大屿山小蚝湾的第一期有机资源回收中心建造工程于2014年12月展开,预计可于2017年落成。回收中心采用生物处理技术,预料每天能处理200吨的有机废物,转化为生物气和20吨堆肥等有用资源。

粤港跨界合作

香港政府在2008年4月展开「清洁生产伙伴计划」,旨在鼓励在广东的港资企业积极参与改善区域环境质素。鉴于计划带来的环境效益及业界反应良好,政府已把计划延长至2020年3月31日(已获2015年3月举行的粤港合作联席会议第二十次工作会议通过)。该计划协助珠江三角洲的港资工厂采用清洁生产技术和作业方式,协力营造更清洁的环境。这些行动包括:

  • 提升能源效益
  • 减少空气污染物排放
  • 降低生产成本
  • 减少污水排放

港资厂商通过实行清洁生产,可符合国家及广东省的环保标准,提升企业环保表现,降低成本,提高竞争力,并改善企业形象。该计划以8个行业为对象,即化学制品业、食品和饮品制造业、家具制造业、金属和金属制品业、非金属矿产品业、造纸及纸品制造业、印刷和出版业,以及纺织业。该计划现已有超过180家环保科技服务供应商登记,包括来自香港和珠江三角洲的服务公司。

2010年4月,香港与广东签署了《粤港合作框架协议》,其中包含环境保护方面的合作:

  • 减少污染物:共同研究2011年至2020年珠三角地区空气污染物的总量减排目标及方案;

  • 清洁生产:协助推行「清洁生产伙伴计划」,支持在广东的港资企业进行实地评估、建立示范项目、提供认证服务等,以提高能源效率,减少空气污染;

  • 电动车:在香港、广州、深圳等大珠三角主要城市引入电动车,共同促进电动车在大珠三角地区的研发、制造、一般应用和相关汽车零部件业的发展。

2012年6月,政府与广东及澳门共同发布了《共建优质生活圈专项计划》。该计划就5个主要领域订定长远合作方向,包括(1)环境生态、(2)低碳发展、(3)文化民生、(4)优化区域土地利用及(5)绿色交通组织,目的是在大珠三角地区建立绿色的优质生活圈。

粤港合作联席会议第二十一次会议于2016年3月举行,两地同意继续推动空气污染物的减排工作,推进2015年及2020年空气污染物减排目标中期回顾研究和落实各项减排措施,务求持续优化区内生活质素。

CEPA规定

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议二于2006年1月实施后,所有原产香港的货物,包括环保相关产品均可零关税进口内地。有关详情以及香港货物的原产地标准,可参阅这里

另一方面,在CEPA框架下,香港服务提供者可于内地设立独资企业,提供建筑设计和工程服务等,其中包括环境系统工程相关服务。香港服务提供者在内地设立建设工程设计企业时,其在香港和内地的业绩,可共同作为评定其在内地申请企业资质的依据。

此外,根据CEPA补充协议四,自2008年1月1日起,香港服务提供者可在内地设立独资企业,提供以下环境服务(不包括环境质量监测和污染源检查):

A.    排污服务 (CPC 9401)
B.    固体废物处理服务 (CPC 9402)
C.    废气清理服务 (CPC 9404)
D.    降低噪音服务 (CPC 9405)
E.    自然和风景保护服务(CPC 9406)
F.    其他环境保护服务 (CPC 9409)
G.    公共卫生及类似服务(CPC 9403)

根据CEPA补充协议五,内地同意自2009年1月1日起,由广东省审批香港服务提供者在广东开办环境污染治理设施运营企业资质。

根据CEPA补充协议九,自2013年1月1日起,广东省可审批香港服务提供者在广东承担委托环境监测活动。这些规定大大简化了香港服务公司向内地有关当局申请在广东提供环保服务的审批手续。

根据CEPA补充协议十,自2014年1月1日起,允许香港服务提供者在香港和内地从事环境污染治理设施运营的实质性商业经营,可共同作为评定其在内地申请企业环境污染治理设施运营资质的依据。

根据《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》,自2015年3月1日起,香港服务提供者以商业存在的形式在广东省提供上述A至G项的环保服务,可享有国民待遇。

根据2015年11月27日签订的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议,自2016年6月1日起,香港服务提供者以商业存在的形式在内地提供上述A至G项的环保服务,可享有国民待遇。

根据2017年6月28日签订的《经济技术合作协议》,香港和中国内地将进一步加强在环保产业领域的合作,包括加强两地的交流与沟通、加强在培训方面的合作、举办展会及研讨会等。

有关CEPA的详情可以参阅这里

资料提供 图片:冯凯盈
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