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预防贪污

公平营商在香港

香港以完善的反贪制度、廉洁的公务员队伍,和公平的营商环境享誉国际。在廉政公署(廉署)执法、预防和教育的全方位反贪策略下,香港公私营领域的贪污情况一直有效受控:

  • 近年廉署每年接获约2,000至3,000宗贪污投诉,显示贪污情况持续平穏。

  • 90% 的贪污投诉来自市民大众,当中超过70% 的投诉人以具名方式举报贪污。

  • 在二零一七年,廉署共接获约2,800宗贪污投诉(不包括与选举有关的贪污投诉)。当中涉及私营机构占66%,而政府部门和公共机构分别占27% 和7%。

  • 每年约有200至300名人士被廉署检控贪污或相关罪行,定罪率近年维持约80%。

  • 廉署在一九九五年与香港主要商会合作,创办香港商业道德发展中心,推广商业诚信。廉署除了在公司上市三个月内向它们推介防贪服务外,也在二零一五年展开为期三年的上市公司商业道德推广计划,向上市公司董事、高级管理人员和相关专业人士推广诚信管治。

  • 在二零一七年,廉署为超过45,000名工商界雇员和接近36,000名公职人员提供防贪培训。廉署也在过去四十多年进行了超过3,800个防贪审查研究,协助公私营机构加强内部监控,减低贪污风险。

廉署委托独立研究机构进行周年社区民意调查,以了解公众对贪污问题的观感和关注情况。二零一七年的廉署周年民意调查显示,香港贪污持续牢固受控:

  • 99.1%的受访者表示在过去十二个月没有遇过贪污情况,显示贪污问题在社区维持极低水平。

  • 99.2%的受访者认为保持社会廉洁对香港整体发展重要。

  • 96.8%的受访者表示支持廉署工作。

  • 香港社会对贪污持零容忍态度。以0分(完全不可以容忍)至10分(完全可以容忍)为标准,受访者对贪污的容忍度在二零一七年的平均分为0.6分。

欢迎浏览廉署网站,以深入了解香港的廉洁情况。

国际反贪研究调查

香港除了是全球最自由和最具竞争力的经济体外,也持续被评为全球最廉洁的地方之一:

透明国际「清廉指数」(二零一七年)

  • 香港的廉洁程度排名在全球180个国家/地区中进一步上升至第13  位,与澳洲及冰岛齐名,在亚洲地区的排名则继续保持第2位。

传统基金会「经济自由度指数」(二零一八年)

  • 香港在全球180个国家/地区中,连续第二十四年获评为全球最自由经济体。
  • 报告对香港有以下的描述:「(香港)高质的法律体制有效保障产权及强而有力地维护法治。(香港)对贪污极不容忍,高透明度亦有助提升政府诚信。」

世界正义工程「法治指数」(二零一七至二零一八年)

  • 香港的整体法治水平在113个国家和司法地区中排名第16位,而在「消除贪污」方面则排第10位。

国际管理发展学院「世界竞争力年报」(二零一七年)

  • 香港在全球63个经济体中获评为最具竞争力的地方。
  • 香港在「政府效率」这一竞争力因素下的「行贿和贪污」指标排名第15位。

TRACE 「贿赂风险指数」(二零一七年)

  • 香港在全球200个经济体/司法管辖区中位列第15最低贿赂风险的地方,在亚洲更是名列首位。
  • 该调查对香港作出以下正面评价: 
    • 所面对的贪污风险非常低
    • 非常高质素的反贪法例,及非常高质素的反贪执法工作
    • 透明度非常高的政府体制,及高度透明的财务利益

世界经济论坛「全球竞争力指数」(二零一七至二零一八年)

  • 香港的竞争力在全球137个经济体中排名第6位,其中「贪污」被评为第三最少造成营商困难的因素。

世界银行「世界管治指标」(二零一七年)

  • 香港在“控制贪污”方面在209个经济体中名列第18位。

香港反贪法例

依据《防止贿赂条例》规定,涉及公营机构和私营机构的贪污贿赂罪行,均属违法:

公营机构

  • 与政府或公营部门有事务往来时,不可向公职人员提供利益。
  • 不可向公职人员提供利益,使其作出或不作出与其职务有关的行为。

(在《防止贿赂条例》下,公共机构包括某些公司,而这些公司之员工属公职人员。)

私营机构

  • 未得其雇主许可,不可向私营机构员工提供与其雇主业务相关的利益。
  • 未得雇主许可,雇员不可索取或收受利益。

若触犯任何上述罪行,一经定罪最高刑罚为监禁七年,罚款五十万港元。被定罪人士可被法庭下令归还全部非法得来的收益,也可被法庭禁止担任公司董事或经理,履行合伙人身分或从事专业执业,禁止期最高七年。

如希望了解香港反贪法例的详情,欢迎浏览廉署网站

廉署防贪服务

贪污、诈骗和其它舞弊行为侵蚀企业利润、增加营运成本,商誉也会因而受损。廉署香港商业道德发展中心按个别机构的实际需要,提供免费的顾问服务,协助商界提升公司治理,管理贪污风险,和培训员工诚信操守。中心的服务包括:

  • 制订和检讨纪律守则
  • 举办商业/专业道德和防贪培训
  • 提供建议,协助公司改善系统监控
  • 编制诚信管理实务指引和培训教材

网址:www.hkbedc.icac.hk
热线电话:(852) 2587 9812
电邮:hkbedc@crd.icac.org.hk

资料提供 图片:香港特别行政区廉政公署