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香港電訊業概況

概覽

  • 先進的電訊基建使本地及國際的語音和數據通訊暢通無阻,有助香港發展成為亞太地區的主要商業中心。在電子商貿年代,電訊業對提高香港的競爭力尤為重要。2014年,香港的資訊及通訊業附加值達778億港元 (折合約100億美元),佔本地生產總值(GDP)3.5%。
  • 「數碼21」資訊科技策略是香港資訊及通訊科技發展的藍圖。在2014年作第四次更新時,香港政府提出一系列以「智慧香港,智優生活」為主題的建議措施,勾劃宏觀綱領,目的是善用嶄新科技,例如雲端運算、大數據分析、無線技術及物聯網等。
  • 據世界經濟論壇的2016年度《全球資訊科技報告》顯示,在網絡準備程度指數中,香港在亞洲排名第三(全球排名第十二),顯示香港在電訊基建、監管環境及企業採用資訊科技準備程度方面位居世界前列。
  • 香港電訊業全屬私營,對外商投資的限制不多。所有電訊服務已開放競爭。香港電訊業的先進技術和優質服務,吸引了不少跨國電訊公司如AT&T及Verizon在香港設立據點,營運區域業務。
  • 為增加科技發展用地供應,香港政府已於將軍澳預留約兩公頃土地用作發展高端數據中心。首幅用地已於2013年10月出售。預期第二幅用地於2016年公開競投。兩幅土地將合共提供約100,000平方米的總樓面面積。
表: 電訊業數據
表: 電訊業數據
表: 業務收益
表: 業務收益
表: 電話或住戶寬頻滲透率
表: 電話或住戶寬頻滲透率
表: 互聯網或電訊服務
表: 互聯網或電訊服務

本地固定電訊網絡服務:本地固定電訊網絡服務市場於2003年1月1日起全面開放,發出的牌照數目沒有預設限制,在網絡鋪設及投資方面,也沒有特別規定。截至2016年5月,香港共有25家本地固定電訊網絡營運商。

流動服務:截至2016年5月為止,香港共有4家流動網絡營運商。2016年3月,香港共有1,670萬名流動電話用戶,滲透率約達228%,在全球名列前茅。在這些用戶中,1,470萬名為3/4G服務客戶。

寬頻服務:截至2016年5月為止,共有217家互聯網服務供應商(ISP)獲發牌照提供寬頻服務。截至2016年3月為止,超過235萬名用戶使用速度可高至每秒10千兆位(Gbps)的寬頻服務。住宅市場方面,84%住戶使用寬頻服務。在國際層面,香港的寬頻滲透率在全球數一數二。

國際直撥電話(IDD):香港的國際直撥電話(IDD)服務連接全球大部分國家和地區。2015年,撥出的電話合共83.51億分鐘,撥入的電話合共20.02億分鐘。從1999年起,固定電話營辦商可提供非專利的國際服務,IDD電話收費因而大降。

衛星:截至2016年5月,本港有42家持牌商獲准操作對外電纜或非電纜設施以提供對外電訊服務。區內有超過220座衞星地面站收發天線正在運作。香港在規管衞星通訊服務方面採取開放天空政策。香港為跨國公司、國際通訊社及電視台提供專用轉播服務,為他們在亞太地區上傳及下傳其衛星訊號。

海底電纜:香港連接多個海底電纜系統,包括:

  • 沖繩—呂宋—香港系統連接香港至菲律賓、日本和北美洲
  • 亞太電纜(APC)系統連接香港至馬來西亞、新加坡、台灣及日本
  • 泰國—越南—香港(TVH)系統連接香港至泰國及越南
  • 亞太電纜網絡(Asian Pacific Cable Network, APCN)連接香港至台灣、韓國、日本、泰國、菲律賓、馬來西亞、新加坡、印尼及澳洲
  • 環球光纜聯繫(Fibre-optic Link Around the Globe, FLAG)連接香港至泰國、上海、韓國、日本以及世界其他國家
  • SEA-ME-WE-3電纜連接香港至東南亞、中東及西歐各國
  • 亞太電纜網絡2(Asian Pacific Cable Network 2, APCN2)連接香港至中國內地、台灣、韓國、日本以及其他亞洲國家
  • C2C網絡連接香港至菲律賓、台灣及新加坡
  • 亞美海底電纜(AAG)經過香港、關島及夏威夷連接東南亞與北美
  • 東亞海底通訊電纜(EAC)連接香港至日本、韓國、台灣、中國內地、新加坡及菲律賓
  • 北亞海底光纜系統(NACS)連接香港至日本與台灣
  • 北亞光纜環系統(RNAL)連接香港至台灣、韓國及日本
  • 跨太平洋海底電纜(TPC-1及TPC-2)連接香港至越南、菲律賓、日本、台灣、新加坡、韓國、關島及夏威夷
  • VSNL海底電纜,連接香港、新加坡、日本及關島

服務輸出

電訊服務跨境輸出的主要形式是從其他國家和地區撥入的電話,在完成通話後取得的收入。

其他輸出收入來自:

  • 為海外流動電話用戶提供漫遊服務;
  • 向其他電訊營辦商、廣播機構及跨國公司出售衛星轉發容量,以應付其地區通訊、廣播及國際通訊的需要;
  • 向海外客戶提供顧問服務(如技術轉移及培訓計劃);
  • 為訪港旅客提供電訊服務。

隨著大部分國家開放電訊市場,不少香港營辦商已在海外市場建立據點,尤以流動電話業為然。例如,和記電訊奪得多個國家和地區的3G牌照(如英國、丹麥、意大利、瑞典、愛爾蘭、以色列、澳門、澳洲及奧地利)。此外,其他營辦商亦有在亞洲地區投資發展電訊網絡,包括印度、印尼、菲律賓、斯里蘭卡、台灣及越南。

現時香港與中國內地的通話量佔香港的國際電話通話量很大比重。香港亦為內地多個屬於接口局的城市提供國際專線服務,而一些營辦商則為其流動電話及傳呼客戶提供內地漫遊服務。

表: 電訊服務輸出
表: 電訊服務輸出

業界發展及市場前景

本港業界發展

於2008年6月底,強制性第二類互連政策已經撤銷。第二類互連為國際廣泛採用的規管工具,要求固有固網營辦商向新進入市場的營辦商開放其銅線客戶接達網絡,讓後者能在營運初期,即其自建客戶接達網絡不如固有的營辦商廣泛時,向客戶提供具競爭性的服務。截至2015年3月,超過86%住宅用戶有多於一個本地固定網絡可供選擇。

數據服務如即時短訊及流動互聯網服務等在年青一代日趨普及,帶動香港的流動數據用量上升。2016年3月,本地流動數據用量激增至20,557 百萬兆字節(Terabytes, 簡稱Tb,1Tb等於1,000 千兆字節(Gb)),流動數據用量較 2015年同期增長1.18倍,較2014年同期增長1.58倍。

目前數碼地面電視服務的覆蓋率約達99%,與模擬電視廣播看齊。截至2015年12月,數碼地面電視服務的使用率已上升至接近全港家庭總數的85%。

在香港,WiFi無線上網日益普及。截至2016年5月,香港的公共WiFi熱點逾43,000個。自香港政府於2007年推出「香港政府WiFi通」計劃以來,截至2016年5月為止已有603個政府場地提供免費公共WiFi服務。

業內宏觀趨勢

隨著流動電話日益融入用戶的日常生活中,全球流動數據寬頻用量有增無減。流動電話提供的服務及功能包括付款、接收資訊、交換檔案、音樂、電影及交易。隨著智能電子產品價格下降,加上網絡覆蓋範圍更廣,「無線上網」的趨勢在全球消費市場繼續加速發展。全球流動通訊系統協會(GSM Association)預計,流動寬頻連線(3G及4G技術)佔全球連線的比重,將由2014年底的39%增加至2020年的69%。

由於4家流動網絡營運商,包括香港移動通訊、中國移動、和記及數碼通逐步採用4G技術(如長期演進(LTE)技術)及其他先進技術,消費者可享用高達每秒375 兆比特(Mbps)的更高速流動數據服務。

3G/4G網絡不斷擴展,吸引更多用戶使用流動網絡服務,推動視像電話、共享及短訊服務需求上升。ABI Research表示,2011年使用這些服務的消費者不足4,700萬名,但預料到2016年將攀升至3.9億名。ABI Research並預測,2021年全球流動應用及服務收益將會增至接近4,300億美元,估計2016年收益為3,500億美元。

內地市場

據內地工業和信息化部統計,截至2015年底,電訊業固定投資總額達4,539億元人民幣,增長13.7%。同年,電訊業總收益為11,251億元人民幣,增長0.8%。

截至2015年底,中國內地的流動電話用戶數目達13.1億 (每100人約有95.5名用戶),增長1.2%;固網電話用戶合共2.31億名(每100人有16.9名用戶),下跌7.2%。

自內地於2013年發出4G牌照以及於2014年推出4G服務後,4G用戶數目急增。截至2015年12月,內地4G及3G用戶分別達3.86億名及3.99億名,佔流動電話用戶總數29.6%及30.5%。

中國電訊設備商如中興通訊及華為等,憑藉強大的價格優勢及不斷提升的服務質素,競爭力與日俱增。根據世界知識產權組織(WIPO)的2014年數據顯示,以國際專利申請數目計算,華為及中興通訊在全球電訊設備商中分別排名第一和第三。

更緊密經貿關係安排(CEPA)

根據CEPA,自2003年10月1日起,香港服務提供者可在內地設立合資企業,提供5項增值電訊服務,並無地域限制。有關服務包括互聯網數據中心、存儲轉發類業務、呼叫中心、互聯網接入服務,以及信息服務。香港服務提供者在這類合資企業擁有的股權不得超過50%。

此外,由2008年1月起,香港服務提供者可在內地設立合資企業,提供《電信業務分類目錄》下的內地因特網虛擬專用網業務。香港服務提供者擁有的股權不超過50%。

自2009年10月開始,香港服務提供者可在廣東省分銷只適用於香港的固網及流動電話服務卡,但流動衛星電話服務卡除外。

根據CEPA《補充協議九》,允許香港服務提供者在廣東省的東莞市及珠海市試點設立獨資或合資企業,經營離岸呼叫中心業務,港資股權比例不設限制。

在CEPA《補充協議十》下,自2014年1月起,香港服務提供者可以在廣東省設立合資企業,提供在線數據處理與交易處理業務(但只限於電子商貿網站),港資股權比例不超過55%。此外,香港服務提供者僱用的合同服務提供者可以自然人流動的方式,在內地提供電訊服務。   

內地與香港於2014年12月簽署的《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》(《廣東協議》),已於2015年3月生效。根據《廣東協議》,香港服務提供者可以在廣東省設立合資或獨資企業,提供內地境內多方通信業務、存儲轉發類業務、呼叫中心業務、因特網接入服務業務以及信息服務業務。及後在2015年12月簽訂服務貿易協議(ATIS),把實現服務貿易自由化的地域範圍擴展至內地全境。

與其他補充協議採用正面清單方法引進自由化措施不同,最新的兩項CEPA協議採用混合方式,以正面及負面清單向香港提供優惠准入。服務貿易協議於2016年6月起實施。

截至2016年7月底,來自增值電訊服務界別的《香港服務提供者證明書》申請有53份已獲批核。

資料提供 圖片:徐詠鈞
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