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預防貪污

公平營商在香港

香港以完善的反貪制度、廉潔的公務員隊伍,以及公平的營商環境享譽國際。在廉政公署(廉署)執法、預防及教育的全方位反貪策略下,香港公私營領域的貪污情況一直有效受控:

  • 近年廉署每年接獲約2,000至3,000宗貪污投訴,顯示貪污情況持續平穏。
  • 90% 的貪污投訴來自市民大眾,當中超過70% 的投訴人以具名方式舉報貪污。
  • 在二零一六年,廉署共接獲約2,900宗貪污投訴(不包括與選舉有關的貪污投訴)。當中涉及私營機構佔63%,而政府部門及公共機構分別佔29% 及8%。
  • 每年約有200至300名人士被廉署檢控貪污或相關罪行,定罪率近年維持約80%。
  • 廉署於一九九五年與香港主要商會合作,創辦香港商業道德發展中心,推廣商業誠信。廉署除了於公司上市三個月內向它們推介防貪服務外,亦在二零一五年展開為期三年的上市公司商業道德推廣計劃,向上市公司董事、高層管理人員及相關專業人士推廣誠信管治。
  • 在二零一六年,廉署為超過41,000名工商界僱員及接近35,000名公職人員提供防貪培訓。廉署亦於過去四十年進行了3,700個防貪審查研究,協助公私營機構加強內部監控,減低貪污風險。

廉署委託獨立研究機構進行周年社區民意調查,以了解公眾對貪污問題的觀感及關注情況。二零一六年的廉署周年民意調查顯示,香港貪污持續牢固受控:

  • 98.5%的受訪者表示在過去十二個月沒有遇過貪污情況,顯示貪污問題在社區維持極低水平。
  • 99.2%的受訪者認為保持社會廉潔對香港整體發展重要。
  • 96.2%的受訪者表示支持廉署工作。
  • 香港社會對貪污持零容忍態度。以0分(完全不可以容忍)至10分(完全可以容忍)為標準,受訪者對貪污的容忍度於二零一六年的平均分為0.7分。

歡迎瀏覽廉署網站,以深入了解香港的廉潔情況。

 

國際反貪研究調查

香港除了是全球最自由及最具競爭力的經濟體外,亦持續被評為全球最廉潔的地方之一:

透明國際「清廉指數」(二零一六年)

  • 香港的廉潔程度在全球176個國家/地區中排名第15 位,在亞洲地區排名第2位。

傳統基金會「經濟自由度指數」(二零一七年)

  • 香港在全球186個國家/地區中,連續第二十三年獲評為全球最自由經濟體。
  • 報告對香港有以下的描述:「(香港)對貪污極不容忍,高透明度的體制有利於政府保持廉潔。」
  • 在論及本港的「法治」範疇時,報告更指出:「香港的反貪工作一向成績斐然。」

世界正義工程「法治指數」(二零一六年)

  • 香港的整體法治水平在113個國家和司法地區中排名第16位,而在「消除貪污」方面則排第8位。

國際管理發展學院「世界競爭力年報」(二零一六年)

  • 香港在全球61個經濟體中獲評為最具競爭力的地方。
  • 香港在「政府效率」這一競爭力因素下的「行賄和貪污」指標排名第7位。

TRACE International 「全球商業賄賂風險指數」(全球貪污風險評估)(二零一六年)

  • 香港在全球199個經濟體/司法地區中位列第4最低風險的地方,在亞洲更是名列首位。
  • 該調查對香港作出以下正面評價:
    • 「所面對的貪污風險非常低」
    • 「高質素的反貪法例,及高質素的反貪執法工作」
    • 「透明度非常高的政府體制,及高度透明/健康的公務員體系」
    • 「非常高的傳媒自由/質素,及非常高的社會發展」

世界銀行「世界管治指標」(二零一六年)

  • 香港在「控制貪污」方面於215個經濟體中名列第17位。

 

香港反貪法例

依據《防止賄賂條例》規定,涉及公營機構及私營機構的貪污賄賂罪行,均屬違法:

公營機構

  • 與政府或公營部門有事務往來時,不可向公職人員提供利益。
  • 不可向公職人員提供利益,使其作出或不作出與其職務有關的行為。

(在《防止賄賂條例》下,公共機構包括某些公司,而這些公司之員工屬公職人員。)

私營機構

  • 未得其僱主許可,不可向私營機構員工提供與其僱主業務相關的利益。
  • 未得僱主許可,僱員不可索取或收受利益。

若觸犯任何上述罪行,一經定罪最高刑罰為監禁七年,罰款五十萬港元。被定罪人士可被法庭下令歸還全部非法得來的收益,亦可被法庭禁止擔任公司董事或經理,履行合夥人身分或從事專業執業,禁止期最高七年。

如欲了解香港反貪法例的詳情,歡迎瀏覽廉署網站

 

廉署防貪服務

貪污、詐騙及其他舞弊行為侵蝕企業利潤、增加營運成本,商譽亦會因而受損。廉署香港商業道德發展中心按個別機構的實際需要,提供免費的顧問服務,協助商界提升企業管治,管理貪污風險,以及培訓員工誠信操守。中心的服務包括:

  • 制訂及檢討紀律守則
  • 舉辦商業/專業道德及防貪培訓
  • 提供建議,協助公司改善系統監控
  • 編製誠信管理實務指引及培訓教材

網址:www.hkbedc.icac.hk
熱線電話:(852) 2587 9812
電郵:hkbedc@crd.icac.org.hk

資料提供 圖片:香港特別行政區廉政公署