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澳洲贸易规定

贸易政策

过往,澳洲为保护本土行业,曾经向进口汽车及纺织品等征收高昂关税。不过,自1980年代以来,澳洲改弦易辙,解除贸易限制,成为全球最开放经济体之一,享受到降减关税带来的裨益,包括企业进口生产材料价格下降、生产力提高及国际竞争力加强。不过,为了维持便利贸易和灵活应变的现代化制度,以及控制生物安全风险,澳洲仍然实施严格的检疫措施或技术规定,禁止及限制部分产品进口。

进口管制

澳洲未有订立特别的进口许可证申请规定,对进口货品亦无配额限制。不过,根据《海关(禁止进口货品)规例》,澳洲以下列方式管制进口:(1) 绝对禁止,即在任何情况下一律禁止货品进口;以及 (2) 只有取得相关部门的书面许可或符合若干规例才可进口。若干商品必须取得进口许可证以方便清关。禁止及限制进口货品的详情,参见澳洲移民和边境保护署(Department of Immigration and Border Protection)网站。

海关估价及关税

澳洲采用「货物名称及编号协调制度」(Harmonised Commodity Description and Coding System,简称HS),在关税表中列出一般税率以及适用于发展中国家产品的优惠税率。2015年,澳洲的最惠国平均关税率为2.5%。下表列出2015年部分税号的最惠国关税率:

表:澳洲最惠国关税率
表:澳洲最惠国关税率

货品清关

有意自行为货品清关的进口商,应向海关资讯和支援中心(Customs Information and Support Centre)查询海关规定及清关时间。进口商必须了解其责任,并依循进口货品评估程序,若提供错误或误导性资料可被处罚。

商务旅客携带的商品或样本,或须取得许可证才可入境,不论价值多少,视乎货品性质而定。检疫和野生动物规例以及其他限制亦适用于若干货品。自用的手提电脑及其他电子产品,若海关信纳旅客离开澳洲时会一并带走,便可免税入境。

澳洲海关指出,从互联网购买或邮购的货品亦受管制。限制类货品必须取得许可才能进口。若货品价值为1,000澳元或以下,商务旅客可豁免进口关税,但烟草及酒精产品例外。不过,若单一托运人向同一收件人付运多个包裹,而包裹又在同一时间送达,则该等货品或须接受评税。

商品及服务税(GST)与其他税项

澳洲于2000年引入商品及服务税(GST)。除了若干类基本商品外,大多数进口到澳洲的商品及服务都必须缴付商品及服务税。商品及服务税的税率为应课税进口货品价值的10%。应课税进口货品价值相当于货品的海关估价、应课关税、付运费用及其他开支的总和。

澳洲亦向本地及进口货品征收商品及服务税、葡萄酒平衡税(WET)以及豪华汽车税(LCT)。商品及服务税、葡萄酒平衡税以及豪华汽车税详情参见澳洲税务局(Australian Taxation Office)网站。

反倾销及反补贴税

若一批货品已经或可能进口到澳洲,而澳洲生产同类货品的行业有理由相信该批货品涉嫌倾销或获得补贴,可向澳洲当局申请对该批货品发出反倾销税及/或反补贴税调查通知。

澳洲政府已对多种进口货品展开反倾销调查,包括来自中国内地的产品。反倾销通知载于反倾销委员会(Anti-Dumping Commission)网站。

标记及商品说明

进口商必须确保进口货品贴有正确标签。进口未有贴上指定商品说明或贴附错误商品说明的货品即属违法。

进口货品的商品说明必须包含货品的产地名称、重量或数量,在当眼处以英文字句清晰列出。

文件要求

所有付运货品必须附有提货单,一般都接受指示提单及运费到付模式。除非进口商特别提出要求,否则通常毋须附上原产地证书。

商业发票应载有货船/承运者、托运人及收货人名称、货品原产地名称、装运标记和编号、货物数量和重量、订货日期和编号、售价以及付款方式等资料。

其他文件如装箱单亦可便利货物清关。领事/海关发票、保险证明书、装运前检查及形式发票则没有特别规定。

产品标准及消费者保障

澳洲奉行《世界贸易组织标准守则》(WTO Standards Code),并签署了《世界贸易组织技术性贸易壁垒协定》(WTO Agreement on Technical Barriers to Trade)。不过,澳洲仍然实施若干限制性规定,尤其是与检疫和卫生有关的限制措施,对货品自由流通有一定影响。

责任法例订明,消费者可以控告问题产品的制造商或进口商。《2010年竞争及消费者法》禁止限制性或不公平的贸易手段、误导或欺骗行为、无良贸易或商业行为,以及特别禁止对消费者不公和在若干商业交易中的不当行为。

澳洲签订的自由贸易协定

澳洲积极缔结自由贸易协定,已与多个国家签署自由贸易协定,包括新西兰、新加坡、美国、中国、智利、泰国、马来西亚、韩国以及日本。澳洲亦已签订了若干多边自由贸易协定,例如《东盟—澳洲—新西兰自由贸易协定》以及《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。此外,澳洲积极参与多个国际论坛,如世界贸易组织(WTO)及亚太经济合作组织(APEC)。目前,澳洲正与印度及印尼磋商双边自由贸易协定,并在澳洲-海湾合作理事会(GCC,包括巴林、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋及科威特)协定、太平洋更紧密经济关系协定(PACER Plus,包括澳洲、新西兰及12个太平洋岛国) 以及区域全面经济伙伴协定 (RCEP,包括10个东盟成员国以及分别与东盟签署自由贸易协定的6个国家,即澳洲、中国、印度、日本、韩国及新西兰)的框架下完成谈判。

香港与澳洲的贸易

2016年,澳洲是香港第19大贸易伙伴,该年香港对澳洲的出口总额达45亿美元,大部分为来自中国内地的转口货品。同期,香港从澳洲进口的货品总值为22亿美元。

按此阅览澳洲市场概况。

资料提供 图片:香港贸发局经贸研究